中残联主席程凯,在近日举行的国务院新闻发布会上表示,未来中残联将在4个方面加强保障残疾人的权益,具体消息来看媒体的报道。
“十四五”时期,我们将聚焦四个方面的重点任务,进一步保障残疾人的各项权益。
一是完善残疾人社会保障制度,为残疾人提供更加稳定、更高水平的民生保障。
“十四五”时期,将巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,提高残疾人特别是困难和重度残疾人的民生保障作为首要任务。大家都了解,残疾人有很多特殊困难,摆脱贫困不容易,巩固拓展脱贫攻坚成果也不容易。所以,必须要通过织密织牢民生保障安全网,建立健全残疾人防止返贫监测和帮扶机制,强化残疾人社会救助保障、完善残疾人社会福利制度、提高残疾人社会保险覆盖范围以及待遇水平等政策措施,积极发展服务类的社会救助,来改善残疾人的生活品质。针对重度残疾人长期照护的特殊困难和需求,在“十四五”期间,我们将在民政系统的直接带动下,争取通过完善政策措施,把重度残疾人照护服务保障好。
二是帮扶城乡残疾人就业创业,帮助残疾人通过劳动生产获得收入,过上更加有尊严的生活。
刚才运东来司长从四个方面已经讲得非常具体,“十四五”期间,我们将和人社部等部门一道,充分挖掘残疾人的人力资源优势。残疾人忠诚岗位,懂得珍惜和感恩,是重要的人力资源,在互联网时代残疾人的人力资源比较优势越来越凸显。我们要通过落实现有政策,特别是要会同人社部等部门开展残疾人就业“三年促进专项行动”,不断帮助有就业意愿的残疾人实现就业创业。
同时,要不断完善就业创业的法规政策,加强残疾人就业服务,提升残疾人职业素质和就业创业能力,多渠道多形式促进残疾人就业创业,帮助残疾人实现较为充分、较高质量就业,让更多残疾人通过劳动、通过参加就业获得收入,实现价值,不断提高生活水平。
三是健全残疾人的关爱服务体系,提升残疾人康复、教育、文化、体育等公共服务的质量。
“十四五”时期,要健全包括残疾人康复、教育、文化体育、无障碍等在内的关爱服务体系,加快发展残疾人慈善事业、志愿服务和服务产业,建设高起点、高水平、国际化的康复大学。中国残联主席张海迪主席在多个场合介绍了康复大学建设进展情况,康复大学在山东青岛的红岛,一期工程已经封顶,正在进行内外部装修,顺利的话明年有望去筹,开始招生。
要进一步促进残疾人服务领域的科技创新、人才培养、信息化和标准研究,不断扩大残疾人公共服务的供给,创新公共服务的供给方式,提高残疾人服务的质量和效益,提升残疾人享有公共服务的公平性、可及性。怎么统筹城乡,怎么兼顾到各类残疾人的特殊需求,这都是“十四五”期间需要不断加强的。
四是保障残疾人平等参与社会生活的权利,为残疾人提供无障碍环境和便利化条件。
刚才刘李峰司长已经介绍了相关情况,包括乡村振兴过程中怎样完善乡村的无障碍设施和环境。“十四五”时期,我们要不断健全残疾人权益保障的法律法规体系,加强残疾人保障法和相关法律法规的普法宣传力度。我们在“十三五”期间加大了对残疾人和残疾人亲属的残疾人保障法的普法宣传,“十四五”期间还要把残疾人保障法和《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》《无障碍环境建设条例》《残疾人预防和康复条例》这些行政法规普及好、贯彻落实,提高全社会依法维护残疾人平等权利的意识,扩大残疾人法律援助覆盖面,创新残疾人法律服务和权益维护。最近通过的法律援助法,对残疾人的法律援助也有具体要求。
同时,要提升无障碍设施建设、改造和管理水平,建设很重要,管理、使用也很重要,特别是大家熟悉的坡道、盲道、残疾人停车位,能不能够真正地方便残疾人,出了商场就能找到最便利的停车位,这需要在“十四五”期间落实法律法规和加强监督管理。此外,还要加快推动信息无障碍建设,打造推广数字化助残服务,让残疾人生活、学习、就业、社交更加便利。同时,我们还要办好北京冬奥会和冬残奥会,通过举办重大的体育盛事,广泛开展新时代扶残助残文明实践活动,营造自强和助残的文明氛围,为残疾人平等参与融合发展创造更好条件。
与此同时,我们还将从八个方面完善残疾人权利保障机制,包括强化党委领导、政府负责的领导机制,健全多元化的投入格局,加强基础设施和信息化建设,加快科技创新和人才培养,促进残疾人事业城乡区域协同发展,增强基层为残疾人服务能力,发挥残疾人组织的桥梁纽带作用,积极营造残疾人事业发展的良好国内国际环境等。
这是我们正在抓紧贯彻落实的国务院《“十四五”残疾人保障和发展规划》的一些重大任务和具体目标,我们将带动全国残联系统,按照党中央、国务院的决策部署,一定努力把这样好的蓝图一步一步变成现实,更好地保障残疾人合法权益。