克里米亚大桥再次遇袭后，俄罗斯方面宣布停止执行与乌克兰、土耳其和联合国去年7月签订的黑海港口农产品外运协议。紧随其后，俄乌双方相继宣布所有经黑海进入对方港口的船只，都可能被视为军事物资运输船。

俄罗斯常驻联合国第一副代表波利扬斯基近日表示，如果满足七项条件，俄方将重返粮食协议。

俄罗斯常驻联合国第一副代表波利扬斯基

第一，俄罗斯向世界市场供应的谷物和化肥将真正地从制裁中撤出，而非投机性撤出。第二，必须取消针对为粮食和化肥供应提供服务的俄罗斯银行、金融机构的所有障碍，包括将俄罗斯农业银行重新接入SWIFT支付系统。第三，恢复向俄罗斯供应农业机械和化肥生产所需的零件。目前俄罗斯国内生产商购买这些零部件的成本增加了40%。与此同时，金融交易成本增加了约10%，损失总额达到16亿美元。

第四个条件是，解决俄罗斯粮食出口的所有船舶运费和保险问题，并确保这些供应的所有物流。第五个条件是，为扩大俄罗斯化肥及其生产原料的供应创造畅通无阻的条件，包括恢复陶里亚蒂至敖德萨氨液出口管道。第六个条件是解除与农业部门有关的对俄罗斯资产的封锁。

装载乌克兰粮食的船舶驶出黑海

最后一条是，恢复粮食交易最初的人道主义性质。波利扬斯基指出：“粮食交易应符合贫困国家的利益，而不是让富国更富。一旦满足所有这些条件，莫斯科将立即重返粮食协议。”俄总统普京也表示，如果不履行这些条款，那么黑海粮食协议的存在就失去了意义。如果莫斯科参与协议的所有原则都得到考虑和无一例外地执行，莫斯科将考虑重新执行协议的可能性。

对于俄方提出的这些条件，土耳其总统埃尔多安表示，西方应该满足俄罗斯对黑海粮食协议的期望，这样“至关重要的协议”才能继续下去。埃尔多安还警告，“终止黑海粮食协议将引发全球粮价上涨、粮食短缺、新的移民浪潮等一系列后果。”他相信通过与普京进行电话交谈，“彻底讨论”这个问题，将确保这一人道主义努力继续进行下去。

联合国官员检查运粮船上的谷物

在此之际，西方国家也希望中国作为乌克兰谷物的主要进口国之一以及俄罗斯的重要伙伴，能出面协调，让俄方重新加入该协议。而俄方似乎也对中方的表态有所期待。但俄副外长韦尔希宁在近日的新闻发布会上表示，莫斯科和北京尚未就黑海粮食协议举行任何会谈。俄方与中方有定期沟通，但关于粮食交易的事情没有沟通。

实际上，中俄双方虽然没有立即进行会谈，但俄方应该很清楚中方在此事上的态度，那就是希望全球市场和大宗商品能够顺利运转。中国常驻联合国副代表耿爽在最近的联合国安理会会议上表示，“中国希望粮食协议的参与者能够尽快找到一个平衡的决定，这将有助于恢复俄罗斯和乌克兰的食品和化肥出口。中国希望有关各方为全球粮食安全和缓解粮食危机，特别是发展中国家的粮食危机采取行动，与联合国相关机构进行合作，加强对话，寻求达成一个妥协的解决方案。”

自黑海港口农产品外运协议在去年7月签署以来，俄罗斯曾多次同意延长协议，为运载乌克兰粮食的船只提供横跨黑海的航运走廊，但如今俄罗斯再次中止协议，试图在战局僵持之际再次打起“粮食战”，也是试图让自己多一张筹码。近期，克里米亚大桥的再次遇袭也是个重要因素，甚至是导火索。

乌克兰在港口把粮食装船

而俄乌两国是世界上重要的粮食出口国，特别是非洲国家相当依赖其粮食出口，自去年俄乌冲突爆发、黑海遭封锁后，全球因粮食与能源价格飙升、通货膨胀急速升温，一度爆发粮食危机，最终在联合国与土耳其的斡旋下，俄罗斯同意并3次延长黑海粮食出口协议，让两国的谷物得以出口，顺利让多国的通货膨胀在今年逐步降温。黑海粮食协议不仅为非洲和中东地区的贫穷国家提供重要进口来源，也帮助稳定了全球粮价。

如今俄罗斯宣布不再延长，对各国来说无疑是一个不好的消息，会让乌克兰粮食出口再度面临风险，预计中东、北非和某些欧盟国家受到的影响最大，这代表全球粮食供给将再次面临严峻挑战，可能会再次推高全球粮价，导致一轮粮食危机。不过目前来看，俄方既然提出了7个条件，说明还是有与西方国家谈判的余地，俄罗斯大概率会允许协议延长，毕竟俄罗斯不想因终结粮食协议而面对国际社会的谴责。