前言
越南,一个正奋力追逐高铁梦想的国度,计划以1700万亿越南盾的巨额投资,构建连接河内与胡志明市的高速铁路。
然而,在拒绝中国的合作提议后,越南的高铁之路显得愈发崎岖,资金、技术、合作等多重挑战如同险峻的山峰,横亘在越南面前。
越南为何会拒绝中国?面对技术空白与资金缺口,越南将如何抉择?
雄心与现实的碰撞
越南,一个充满活力与发展潜力的东南亚国家,正怀揣着雄心勃勃的高铁梦,连接河内和胡志明市的高速铁路,承载着越南提升国家交通基础设施、促进经济腾飞、融入区域互联互通体系的战略愿景。
越南高铁计划,旨在建设一条连接首都河内和南部经济中心胡志明市的高速铁路,全长约1541公里,设计时速高达350公里/小时。
这条铁路规划设有23个客运站和5个货运站,建成后将把两地之间的旅程时间从目前的30多个小时缩短至5小时左右,极大促进人员流动和经济发展,从根本上改变越南的交通格局。
根据越南国会通过的决议,该项目计划于2025年启动勘测和可行性验证工作,2027年正式开工建设,并力争在2035年实现全线通车,然而,与宏伟的蓝图形成鲜明对比的是,越南现有的铁路状况却十分落后。
大部分铁路仍是法国殖民时期遗留下来的老旧线路,设施陈旧、技术落后,安全隐患突出,一些路段甚至还保留着平交道口,火车穿行于低矮民居之间,安全风险令人担忧。
这种巨大的反差,凸显了越南高铁计划的雄心壮志与严峻现实之间的碰撞,巨额的投资需求,高达1700万亿越南盾(约673.4亿美元),更是对越南经济实力的巨大考验。
越南高铁,不仅仅是一条铁路,更是越南国家发展战略的关键一环,它连接着越南南北两大经济引擎,肩负着促进区域协调发展、提升国家整体竞争力、增强在东南亚地区经济影响力的重任。
随着东南亚区域经济一体化进程的加速,特别是中国在东南亚高铁网络布局的逐步成形,越南深感自身融入区域互联互通体系的紧迫性,以及被边缘化的潜在风险,高铁建设,成为越南追赶区域发展步伐、避免落后的重要战略选择。
荆棘丛生的前行之路
越南高铁计划的宏伟蓝图,面临着诸多挑战,如同荆棘丛生的前行之路,步履维艰,沉重的经济负担1700万亿越南盾的巨额投资,相当于越南去年全年GDP的近40%,对越南经济无疑是沉重的负担,尽管越南计划分阶段投入资金,并积极寻求国际投资,但现实情况并不乐观。
国际投资者对于高风险、长周期、低收益的基础设施项目普遍持谨慎态度,加之越南政府提出的合作条件相对苛刻,使得资金筹集困难重重。
难以逾越的鸿沟越南在高铁技术领域几乎一片空白,缺乏经验丰富的工程师和技术人员,也缺乏成熟的产业链配套,所以越南不得不依赖外国技术转让。
然而,高铁技术作为国家的重要竞争力,涉及巨额研发投入和知识产权保护,无偿转让几乎不可能,越南政府提出的技术转让要求,可能成为阻碍潜在合作伙伴参与的绊脚石。
越南既希望通过国际合作获得资金和技术支持,又对过度依赖外部力量保持警惕,担心影响“独立自主”的地位,这种矛盾的心态,使得越南在合作伙伴选择和技术标准制定上摇摆不定,难以做出果断决策。
尤其是在与中国的合作方面,历史原因和地缘政治因素让越南对中国保持着复杂的情感,既希望从中国的发展中获益,又对中国的影响力心存戒备。
越南计划在10年内完成高铁建设,这对于一个缺乏铁路建设经验、且面临复杂地形和气候条件的国家来说,无疑是一个巨大的挑战,即使是像中国这样的基建强国,大型高铁项目的建设周期也通常需要多年,越南能否在如此短的时间内完成如此复杂的工程,令人质疑。
越南现有的铁路系统老旧落后,与高铁建设存在巨大差距,如何对现有铁路进行升级改造,与高铁网络有效衔接,也是越南面临的一项重要任务。
在十字路口寻找方向
尽管面临重重挑战,越南高铁计划并非没有机遇,在东南亚区域一体化的大背景下,以及与潜在合作伙伴的合作可能性,为越南提供了实现高铁梦的希望。
搭上发展的快车当前,东南亚地区正掀起一股高铁建设的热潮,中国积极推动“一带一路”倡议,在东南亚地区布局高铁网络,中老铁路的成功运营,以及中泰高铁的稳步推进,都为越南提供了借鉴和合作的机遇,如果越南能够抓住这一机遇,积极融入区域高铁网络,将会分享区域经济发展的红利。
中国拥有成熟的高铁技术和丰富的建设经验,能够为越南提供全方位的技术和资金支持,与中国合作,不仅能够帮助越南克服技术瓶颈和资金难题,还有利于越南高铁与中国主导的区域高铁网络实现无缝衔接,从而更好地融入区域互联互通体系。
日本的新干线技术享誉全球,也积极争取在越南高铁项目中发挥作用,为越南提供了多元化的选择,但也需要谨慎权衡不同合作方案的利弊,并考虑对越南融入区域铁路网的影响。
不确定性与希望并存
越南高铁计划的未来,充满了不确定性,但也蕴含着希望,能否成功实现高铁梦,取决于越南能否有效应对挑战,抓住机遇,并做出明智的战略选择。
越南需要制定切实可行的实施方案,并做好风险防控,确保项目能够稳步推进。
与中国合作,可以快速推进高铁建设,并融入区域高铁网络,但可能引发部分人对过度依赖中国的担忧。
与日本或其他国家合作,可以保持一定的战略自主性,但也可能面临技术标准不兼容、建设成本增加等问题,越南需要权衡利弊,从长远发展角度出发,做出最符合国家利益的战略选择。
如果越南高铁能够与中国主导的区域高铁网络实现无缝衔接,将有助于促进区域内的人员流动、货物运输和经济合作,推动东南亚区域一体化进程。
反之,如果越南选择不同的技术标准,没能跟区域高铁网络有效衔接,会加大区域内的交通壁垒,不利于区域互联互通和共同发展。
结语
越南对高铁项目的复杂心态,既渴望发展,又担心过度依赖,这种“既要又要”的矛盾心理如果想要克服,需要越南以更加务实的态度,拥抱开放合作,寻求互利共赢的解决方案。
只有摒弃狭隘的民族主义情结,才能更好地融入区域发展大潮,实现国家繁荣。
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澎湃新闻2024-12-03 07:21
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