2024年12月10日,美国财政部宣布向乌克兰发放200亿美元的信贷,这笔资金将通过世界银行的一个基金转给乌克兰,为其提供经济和金融援助.
七国集团计划与贷款细节
此信贷是七国集团500亿美元援助乌克兰计划的一部分,此前10月,七国集团领导人已就以被冻结俄罗斯资产所产生收益作为抵押向乌提供贷款达成共识,其中美国、欧盟各承担200亿美元,英国、日本和加拿大分摊剩余100亿美元. 美国提供的200亿美元贷款期限为40年,年利率按美国当前一年期国债平均利率上浮1.3%计算,贷款本金和利息都将用俄罗斯被冻结资产所得收益偿还.
背后的战略考量与影响
美国这一举措旨在支持乌克兰对抗俄罗斯,增强其在俄乌冲突中的经济和军事支撑力,确保乌能维持紧急服务、医院等运转. 然而,俄罗斯此前多次批评美西方此举为“强盗行径”,并表示将对冻结俄资产的西方国家采取对等措施,冻结西方投资者、金融市场参与者和公司的资产并使用其产生的收入.
面临的变数与挑战
一方面,美国这一拨款行动赶在当选总统特朗普明年1月就职前完成,是为避免资金被追回,因特朗普和许多共和党议员反对大规模援助乌克兰,一旦其上台,美对乌援助可能大幅缩水. 另一方面,使用被冻结俄资产收益援乌面临诸多法律和监管障碍,如国际货币基金组织曾警告相关决定需有足够法律支持.