说起强取豪夺,美国一直是“个中好手”,而随着特朗普即将上位,美国的豺狼本性将进一步凸显。
在先后对中国、加拿大、墨西哥和欧盟挥舞关税大棒后,特朗普近期又盯上了中北美地区的交通命脉巴拿马运河。据新华社报道,12月21日,特朗普在社交媒体上发了一篇长文,表示巴拿马运河是“美国重要国家资产”,威胁巴拿马政府全部归还,否则就出兵占领。
在文章中,特朗普翻起来旧账,扬言美国为修建巴拿马运河“付出巨大的生命和财富代价”。在他看来,当时的美国政府愚蠢地将运河交给巴拿马管理,以至于多年来至今,巴拿马对美国政府、美国海军及企业收取高昂的过路费。他认为巴拿马政府是在长期“敲诈”美国,因此要收回巴拿马运河,甚至不惜动用武力。
特朗普的这番表态,完全是强盗理论。一直以来,巴拿马运河都不存在主权争议。因为巴拿马原本是哥伦比亚的一部分,而巴拿马运河最早是由法国负责修建。美国为了抢夺该项目,甚至策动巴拿马从哥伦比亚分离出去,此后与巴拿马签订了“永久使用、占领及控制”运河和运河区的权利。最终,美国耗费10年修建了运河,巴拿马运河贯通太平洋和大西洋,成为全球海运的黄金水道。
美国也一度想要把巴拿马运河据为己有,为此付出的代价就是一次性给巴拿马当局1000万美元,外加每年25万美元的租金。要说美国为修建运河付出的人员伤亡代价,基本是以华工为主。根本不牵涉到大批美国人。二战结束以后,席卷全球的反殖民反霸权浪潮也延续到了巴拿马。
毕竟,美国人利用特权在巴拿马运河项目上赚得盆满钵满,严重损害了巴拿马的国家利益。自此,巴拿马人多次起来抗议示威要求美国归还主权,直到1977年,卡特政府与巴拿马签订相关条约,规定1999年12月31日起,巴拿马能彻底收回运河的管理和防务权。
讲不过道理,就动用武力,这就是美国的对外法则。据初步统计,近百年来,为了守住在巴拿马运河的特权,美国历届政府曾在巴拿马先后动用25次武力,但始终没有让巴拿马政府屈服。时隔多年后,特朗普再度威胁巴拿马要收回运河,完全是罔顾历史和国际法准则,也完全不会得到国际社会的支持。从根本来说,特朗普完全是商人本色作祟,觊觎巴拿马运河带来的巨大财富。因为海运市场体量巨大,近年来途经巴拿马运河的通行费也水涨船高。按照巴拿马运河管理局的最新规定,自明年1月1日起,一艘6000TEU的普通集装箱船过运河要支付24万美元,12500TEU的大型集装箱船则要支付50万美元。更悲惨的是,美国恰恰是巴拿马运河第一大用户。2024财年巴拿马运河收入预计为51.02亿美元,创历史新高,其中美国的通行费自然是占据了大头。特朗普威胁收回的目的,说白了就是在威胁巴拿马降低美国船只的过路费!
除了觊觎巴拿马运河的吸金能力之外,特朗普威胁收回运河,更是为了影响和控制全球供应链。毕竟,巴拿马运河连接着全球160个国家的140多条海上航线和1700多个港口,是全球供应链的关键节点。
一旦美国重新掌控巴拿马运河,各国航运业都要看美国的脸色,美国只要对运河稍加管控,就会让全球航运业深受影响。从这个角度来考虑,特朗普未来也不敢轻易动兵,因为运河涉及世界各国的核心利益,欧洲等西方国家也在其中,它们自然不会任由美国人胡来。对于我国来说,其实很早就未雨绸缪,提防美国的盘外招。秘鲁钱凯港开港后,从南美洲出口至亚洲市场的货物运输时间从35天缩短至25天,也让我国海上航运增添了新的保障。只能说,特朗普的无能狂怒,只能成为国际笑柄,美国如果敢对巴拿马运河下手,就要做好成为众矢之的的准备。