#律师来帮忙# 事业单位作为我国特有的组织机构，承载着政府公共服务职能的重任，而乡镇事业单位则位于这庞大体系的最基层，直接面向广大基层群众，其服务质量和效率直接影响着群众的获得感、满意度。岗位管理无疑是发挥乡镇事业单位服务职能的关键环节‬，但‬‬工勤岗位管理往往较少受到应有的重视。正所谓“基层是第一线，也是前线，更是火线”，完善乡镇事业单位工勤岗位管理，优化人才配置与激励机制，不仅能提升工勤岗位的活力和工作效率，还能实现人尽其才的目标，为基层行政管理改革注入新的动力，从而更有效地提升乡镇事业单位的服务水平及‬群众满意度。 乡镇事业单位是依据《事业单位登记管理暂行条例》设立，以社会公益为目的，由国家机关或其他组织利用国有资产举办，涵盖教育、科技、文化、卫生等领域的社会服务组织。如社会事务服务、综合便民服务、综合行政执法等，实行限额管理，规格相当副科级。而事业单位工勤岗位，则依据原国家人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》设定，主要负责技能操作、维护、后勤保障及服务等工作，岗位设置需适应技能提升和服务水平提高的要求，并鼓励后勤服务社会化。工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位又细分为一至五个等级，分别对应高级技师至初级工。 乡镇事业单位工勤岗位管理现状呈现三大特征。在岗位设置上，乡镇事业单位普遍不再单独设立工勤岗位，而是将其融入附设岗位中，且‬与乡镇事业单位管理体制改革中科学设置岗位、实施分类管理的要求紧密相关。在人员录用上，工勤岗位主要通过安置方式，尤其是退役士兵转业安置成为主要渠道，随着国有企业市场化改革，国有企业工人转岗安置已不再执行，目前新录用人员多为服役满12年以上的退役士兵。在岗位管理上，由于乡镇事务繁杂、对应上级部门众多，难以严格按照岗位职责分配工作，工勤岗位与管理岗位、专业技术岗位混合管理成为普遍现象，未能实现从人员管理到岗位管理的真正转变。 乡镇事业单位工勤岗位存在多重问题。例如‬，日常管理缺失，工勤岗位在岗位设置、工资福利等方面未得到同等对待，缺乏系统规划，受关注少；岗位等级晋升困难，由于限制条件多、晋升年限长，考核通过率低，且因机构改革后工勤岗位未单独设置技术等级，晋升渠道受阻；岗位培训不足，乡镇缺乏针对性培训计划，工勤岗位人员专业化程度和综合服务能力有待提高，特别是军转安置人员‬；缺乏有效的激励手段，岗位发展空间有限，晋升渠道狭窄，人员工作积极性受挫，影响整体服务水平；工勤岗位女性员工退休过早，造成人才浪费，有的乡镇甚至需返聘已退休女性员工以维持工作运转。 乡镇事业单位工勤岗位的‬问题根源在于重视程度不足、体制机制弊端及岗位培训专业化程度不高。乡镇以综合管理和专业技术工作为重，工勤岗位因辅助性、服务性特点而受忽视，管理缺失系统规划，政策保障不足，致使‬人员综合能力不强，专业化程度低，归属感弱。体制机制存在弊端，乡镇事业单位层级和自身条件限制晋升空间，身份限制和流动性低导致工作懈怠，且‬工资福利制度和绩效考评机制不完善，工资福利待遇低，缺乏有效激励机制。岗位培训专业化程度不高，乡镇缺乏培训意识，培训机制不健全，培训与实际工作脱节，加之工勤人员学历文化、专业技术水平差距，影响工作服务质量。 提高对工勤岗位的重视，将其纳入乡镇发展的整体规划，确保岗位职责得到有效履行。完善岗位设置，建立合理的岗位责任、激励和惩戒机制，推动从身份管理向岗位管理转变，激发岗位活力。优化晋升渠道，破除计划经济遗留的身份限制，设立转聘条件，特别是针对乡镇在乡村振兴中的作用，重点推动工勤岗位人员向专业技术岗位转型。加强培训，制定专业化的培训计划，提升工勤人员的专业技能，尤其是针对退役士兵的岗位适应性培训。完善激励机制，根据工作业绩进行奖励，建立公平的评优机制。延迟女性工勤岗位人员退休年龄，缓解人手不足问题，提升人员工作积极性，并改善退休待遇。 随着事业单位管理行政改革的持续深化，乡镇事业单位工勤岗位存在的问题日益显现，严重制约了乡镇事业单位的服务效能。因此，必须进一步加强对乡镇事业单位工勤岗位的管理，提升对其重要性的认识。要着手建立健全一套科学、合理且高效的管理体制，明确岗位职责，优化工作流程。同时，构建完善的激励机制，通过物质奖励与精神激励相结合的方式，充分激发工勤岗位人员的工作热情与创造力。确保每位员工都能在其岗位上发挥最大价值，实现人尽其用、才尽其专、人事相宜，从而更好地服务于广大基层人民群众，提升乡镇事业单位的整体服务水平和满意度。