随着中美竞争加剧,美国正在想方设法削弱中国的影响力,同时提高自己的国际影响力和话语权,重返各个国际组织就是美国为此做出的努力。据悉,过去几年中,美国先后退出了跨太平洋伙伴关系协定,联合国教科文组织,伊核协议,联合国人权理事会,《中导条约》等组织和协议,还宣布停止落实《巴黎协定》,并威胁要退出世贸组织。
而在拜登上台后,他承诺将带领美国重回国际舞台的中心。拜登上台以来,美国先后重返世卫组织和《巴黎协定》。如今美国又打算重返联合国教科文组织,据报道,美方已经致信联合国教科文组织,通知了其计划于今年7月重新加入了决定。
目前联合国教科文组织总干事阿祖莱已经确认了这一消息,并已经向各成员国进行了通报。联合国教科文组织成立的宗旨,是推动各成员国在教育,科学等领域加强合作。但美国作为创始成员国,不仅没有履行组织宗旨,连基本的义务也没有履行。
美国自从加入联合国教科文组织以来,就把该机构当成了地缘政治斗争的舞台之一。早在1984年,美国宣布退出该组织,理由是该组织存在腐败问题,而且“偏心”苏联。直到2002年,美国才重新加入。
然而在2011年,巴勒斯坦加入联合国教科文组织后,美国又声称巴勒斯坦的加入是“反以色列的行为”。美国以此为由,拒绝向联合国教科文组织继续缴纳会费。两年后,美国由于拖欠会费,被联合国教科文组织宣布失去投票权。而2017年特朗普上台后,直接宣布退出教科文组织。
尽管美国还在为自己两次退群的行为辩解,声称自己不是草率做出了退群的决定,但国际社会都清楚,美国两次退群,完全是霸权主义思维在作祟。美国横行霸道多年,一旦国际组织不能为其所用,成为其地缘政治斗争的工具,美国就会选择退群,不仅联合国教科文组织如此,《巴黎协定》,《中导条约》和世卫组织等也都是如此。
而这一次,美国想重返联合国教科文组织,也不是为了继续为全球教育和科学合作贡献自己的力量,而是为了针对中国。随着中国的发展越来越快,实力越来越强,国际影响力也越来越大,自然在各个国际组织中的话语权和贡献也越来越大。
前不久,联合国教科文组织还全票通过了一项决议:STEM教育一类机构将落地中国上海。美国显然是得知这一消息后开始着急了,不想看到中国的国际影响力和地位继续提高,所以才想要重返联合国教科文组织,对抗中国的影响力。
不过,美国两次退群后,想重返联合国教科文组织并不是那么容易的事。就像中方所说的,美国不能把加入国际组织当做逛公园,想来就来,想走就走。6月13日,我国外交部发言人汪文斌在外交部例行记者会上回应了美国打算重返联合国教科文组织一事。
汪文斌表示,希望美方这次做出的决定是负责任的,是出于支持多边主义,促进国际合作的目的。美国以往退出和重返国际组织,初衷都不是促进国际合作,而是想把国际组织当做自己地缘政治斗争的工具。
但中方和所有支持多边主义,反对单边主义的国家,都不会允许美国作威作福,继续破坏全球稳定。中方这次对于美方想重返联合国教科文组织的态度非常明确:美方若是真心诚意重新加入,就应该展现遵守国际规则,尊重国际法的诚意,起码要尽快缴清拖欠联合国教科文组织多年的会费。
据悉,目前美国仍然拖欠联合国教科文组织6.19亿美元会费。此前有消息称,美国国会已经同意拨款5亿美元用于缴纳拖欠的会费,希望能尽快重返该组织。但即便美国偿还了5亿美元会费,还是没有缴清拖欠的会费。
更何况,即便美国缴清了拖欠的会费,其他成员国会不会同意美国重返联合国教科文组织还是个未知数。即便美国最终能重新加入,也必须面对自己已经无法将该组织当做地缘政治斗争舞台的现实。美国若是继续执迷不悟,只会遭到所有爱好和平和支持多边主义的国家的一致反对。