近日,一群美国参议员进入了位于墨西哥湾沿岸最大的造船厂--英格尔斯造船公司,这家美国最大的造船军工雇佣了1.1万名工人,正在建造阿利伯克级驱逐舰和圣安东尼奥级两栖运输船坞。
与此同时,另一组美国众议院工作人员前往奥斯塔公司,该造船厂正准备为弗吉尼亚级和哥伦比亚级潜艇建造模块。
美国政客们得出明确结论:必须最大限度地提高船舶生产和维修的钱,一些人还提议花费数十亿美元升级造船厂的基础设施。他们还希望扩大产业工人队伍,并继续批准多年、多艘船舶的采购合同。
根据五角大楼的一份 2022 年报告,中国的舰队规模有望达到 440 艘。该部门已将中国确定为“系统性挑战”。在最好的情况下,美国海军将在 2042 年之前实现其 355 艘舰船的法定目标,前提是在没有资金限制,且工业基地获得“预算未反映的大量额外投资”的情况下,才会实现目标,你也可以理解为这是一个几乎不可能现实的任务。
当你看到美国人为提升造舰能力所做的努力,又会感到可笑。美国国会在 2023 财年拨款 3.8 亿美元,在 2021 财年拨款 2.15 亿美元,并在 2020 财年拨款 1.3 亿美元,用于扩大阿利伯克级驱逐舰生产的造船厂基础设施。美国国会在 2023 财年政府拨款法案中拨出 5.41 亿美元用于支持潜艇制造业,并拨出 2.07 亿美元用于劳动力发展计划。这和打发叫花子也差不多。
美国议员声称,如果要下决心复兴造船军工产业,需要马上为基础设施额外投入 250 亿美元,以提高工业能力。由于拜登在2024财年总预算只增加了280亿美元,而且还没考虑通胀,意味着造船工业几乎就拿不到更多的资金支持。
其实,美国造船业更大的危机还不是基础设施,而是难以招募和留住足够的工人。美国要先在墨西哥湾沿岸地区投入更多资金,改善当地工人的生活条件,大力培训工人和招聘区域人才。由于美国进入去工业化时代,造船工业中的很多工种没人干,或者说长期处于劳动力短缺状态。
一家美国造船工业的领导表示,“现在很难找到工程师和设计师。” “我不想只说基础设施,连焊工、电工、油漆工都招不上来,我们差得太多。”
由于没有长期的稳定工业队伍,美国造船公司往往采用劳动力外包的办法招人,又造成工人的流动性非常强。所以,从社会发展的角度来看,美国已经不再适应建造一支世界一流的海军了。
美国海军水面舰艇项目执行官托马斯·安德森少将预计,美国的造船厂在未来十年内需要雇用 80,000-100,000 名技工,才能实现潜艇工业基地的建设目标。该数字不包括水面舰艇和维修所需的人员。一些公司提供搬家资金补贴,都无法在美国招到造船工人。
所以,我们现在看到美国航母、核潜艇和军舰都出现排队维修的情况,可不是暂时的,而是美国造船军工病入膏肓的一种表现。美国国防工业基地每年只能生产 1.5 艘驱逐舰,想要现实的目标是每年建造 3 艘,中国一年可以造9艘,这就是差距。
总体而言,美国造船军工业的现状,不是不努力,而是没钱,也没人。就算给了钱,也解决不了美国社会发展导致的制造业被空心化的问题,几乎就是没救了。