近年来，随着区县级融媒体中心的全面建成和发展，使得主流媒体宣传平台更加丰富、下沉。省级融媒的引领优势，特别是在新闻宣传、融媒生产、技术革新、活动聚合等方面的支撑，则更好地对区域内地市媒体转型发展提供助力。当下，地市融媒体中心应如何高质量发展？如何深入推进全媒体传播体系建设？在近期举办的第三十届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN2024）融媒体中心发展创新论坛上，来自政产研用各界嘉宾对此进行探讨。

整合聚合形成发展合力

“融合发展是个全球性话题。各级各地融媒体中心整合聚合形成发展合力，开拓创新推进媒体融合，是积极呼应人民群众的自主选择，全力满足全国用户的需求意愿。”在国家广播电视总局发展研究中心主任祝燕南看来，融媒体中心内部和各融媒体中心之间存在整合聚合的问题，而各地在媒体融合过程中已形成了各具特色的新标识，即建立完善节目共享平台；组建区域国际传播中心；纵向整合省市县资源，横向整合本地资源；跨区域合作，逐渐提升知名度；加快台内整合。

“目前，各地积极布局推进地市级媒体融合，以‘广电+报业’为主要发展路径，逐步打造全媒体传播矩阵，呈现多位一体矩阵化的内容发布特征。”国家广播电视总局广播电视科学研究院互联网视听技术研究所副所长冯海亮说。

“根据中央关于加快推进媒体深度融合发展的决策部署，无锡广电快速建设了自己的融媒体中心，下沉到各个板块。”无锡广播电视集团副总裁王晓介绍，无锡广电通过不断完善“新闻+政务服务商务”模式，打造出全媒体、全形态、全流程的“全案”媒体服务。融媒体中心成立4年来，无锡广电把宣传和经营从区县拓展到乡镇，甚至到社区，实现了本土化的深耕，并通过“前店”模式带回全案进入“后厂”，由集团下属主体进行市场化运营。在对外融通方面，无锡广电构建起“开门办广电”外向融合拓展模式，近3年，与区域内外40多个区县、部门、企业等达成战略合作，直接签约金额超过6000万元。

“市级融媒体应起到承上启下和信息连通的作用，探索个性化模式、一体化组织、融合模式、工作室机制等创新思路。”中广电广播电影电视设计研究院有限公司广播电视中心设计所（融媒体研究中心）副所长姚琼认为，市级融媒体中心面对所辖县域范围应起到资源整合、平台整合的作用，面向省级做好链接，让省里的资源通过它链接配置到基层，发挥承上启下的纽带作用。同时，连通新闻、政务、服务和商务四大板块，并将国家治理体系相对应的中央、省、地市、县四级信息和服务连通。

“海淀区融媒体中心在数据枢纽型媒体的构建过程中，以数据驱动媒体融合向纵深发展，打造枢纽型媒体助推数据资源生态体系构建。”北京市海淀区委宣传部副部长、北京市海淀区融媒体中心主任佟志伟介绍，海淀区融媒体中心通过建设“数字孪生社区”助力枢纽型媒体发挥实效。通过数据枢纽型媒体建设，可优化社区治理资源配置、构建群众网上家园、打通社区治理内外循环，实现经济效益和社会效益双丰收。

构建多元连接平台生态

自媒体融合上升至国家战略以来，中央、省级和县级媒体飞速发展，地市级媒体则处在追赶其他层级媒体的过程中。冯海亮建议，市级融媒体中心应建设承上启下、联通左右的综合治理自主平台，通过层级融合，疏通结构层级，打造特色性自主传播平台。其还应通过资源整合，拓展横向资源，构建多元连接的平台生态；通过技术聚合，以技术驱动生产，打造融合传播的媒体矩阵。

谁掌握技术，谁就有主动权。嘉兴市新闻传媒中心副主任、副总编辑聂海峰介绍，嘉兴市新闻传媒中心在媒体融合过程中，以客户端为主，拓展“新闻+”运营模式。通过“内容”和“运营”双轮驱动，以新技术、新业态对接新市场、新环境，探索参与和运营商务项目。除自有的传统媒体矩阵外，其还在科技领域做了不少尝试，推进技术与内容、平台、服务等多维度的深度融合。“通过成立全资子公司——浙江嘉广信息科技股份有限公司，面向市场提供技术服务。公司现已挂牌新三板，陆续推出了‘禾畅停’智慧停车系统、智慧医疗系统等服务，形成了技术传播中的多元化场景。”聂海峰说。

经济效益是创造社会效益的物质基础。四川观察品牌项目总监刁辰超表示，四川观察既是全媒体矩阵也是品牌IP，其数字化转型具有移动优先、平台连接、整合服务的三大特色。目前，四川观察通过做品牌型新媒体让正能量能澎湃大流量，通过品牌塑造让媒体形成独有标识。新媒体品牌建设不仅是平台还有“人”，以技术、平台、商务三大中心为支撑，实行项目制扁平化管理，拥有策划、制作、执行、发布、运营、结项等全项目流程迭代能力。

“大模型时代的‘超融合’智媒资源中台将能更好地助力融媒体中心夯实数字新基建。”新华智云科技有限公司资深副总裁张静认为，“超融合”智媒资源中台作为AIGC大时代下的新形态融合资源库，既是搜索助手，也是采编助理；既是媒资系统，也是大模型助手的知识库；既是媒资系统，也是能力中台，应紧跟技术进步无缝升级。张静介绍，新华智云“超融合智能媒资4.0”既是一款“超融合”智媒资源中台，还是可以自己整理的资源库，无需训练媒资智能画像，可实现活动主题媒资自动汇聚，重复内容也可自动发现。

拓展枢纽型数据整合平台

在关于地级市融媒体中心建设问题上，祝燕南提出了应厘清功能定位、加快重组媒体要素资源、积极布局产业经营三点建议。他认为，在地级市融媒体中心建设过程中应力争实现五大转变：从整合存量到创新增量，从大而全到集约化、特色化、专业化，从浅表融合到深度融合，从新闻资讯为主到服务型平台化，从行政化管理到市场化运营。

“从新闻报道者、内容生产者、广告经营者转向社会协同的组织者，将融媒体中心平台拓展为枢纽型的数据整合平台，才能更加深入地切入到基层治理当中。”佟志伟认为，在数据应用场景和系统开发时，应以居民为中心链接生活圈层，以圈层式服务进行业务布局，以业务导向推动中台建设。只有通过数据化思维，让数据在政府之间充分建立起流动通道，进行资源整合，才能发挥更大的价值。基层媒体融入社会治理必须瞄准治理体系和治理能力现代化，善于利用信息化手段推进社会治理精准化。

“2022年，四川观察开启了公司化发展征程。”刁辰超介绍，公司化第二年就实现了四川观察粉丝与收入双过亿。“全网超1亿的粉丝群为四川观察带来了超1亿的收入，提升了自我造血的能力，打造了一个可持续发展的新媒体品牌。”刁辰超表示，公司围绕“四川观察”IP，从客户端及官方网站建设运营、互联网内容生产运营、广电特色MCN账号达人池建设、微综微剧内容创作、技术集成开发、电商融合等多方发力，构建互联网品牌全链路服务平台。

云南省以《云南省县级融媒体中心综合成效评价体系》为准绳，定期发布综合评价结果供各区县融媒体中心参考。云南省广播电视局科技处（媒体融合发展处）副处长谢欣媛介绍，评价体系本着“以评促建、以评促改、评建结合”的理念，构建起了具有云南特色，“主客观结合赋权”的评价体系。“县级融媒体中心可以通过科学分析评价结果，补齐短板，加强弱项，发扬优势。”谢欣媛举例表示，云南省大理白族自治州宾川县在2023年前三季度综合评价结果时总体排名第52位，其根据评价的发展建议进行调整后，第四季度总体排名就上升到第31位。

作为融合型主体，市级融媒体中心在深度融合过程中优化产业布局，通过数据整合、品牌运营、平台渠道融合、科学评价等方面赋能不断创新，有效促进媒体要素资源重组，在加快培育和形成行业新质生产力的同时，有益于全面建设全媒体传播体系，塑造主流舆论新格局。