2025年2月4日,特朗普宣布对进口自中国的商品加征10%关税,其中包括跨境电商的快递包裹。此前,货值低于800美元的跨境电商快递包裹是免税的,但特朗普决定对这些包裹也加征关税。然而,这一政策在生效24小时后被紧急叫停。原因何在?
美国每年接收约14亿个跨境电商包裹,其中来自中国的包裹占比高达80%,即超过10亿个,每天约300万个。过去,这些包裹通过“无申报通道”快速通关。加征关税后,海关与边境管理局需要核对包裹货值、计算税额、寄送账单,每单包裹的人工费高达17美元。这种工作量激增,海关根本无法处理。此外,特朗普对联邦机构的裁员政策导致人心惶惶,进一步加剧了执行困难。
特朗普政策的执行问题特朗普的政策往往缺乏可行性,许多决策是“拍脑袋”行为。例如,对加拿大、墨西哥的关税政策同样存在执行困难。美墨边境和美加边境不设防,征收关税的前提是防止走私,但边境连非法移民都无法控制,更别提走私了。这种情况下,加征关税毫无意义。
特朗普的“草台班子”特朗普的团队严重缺乏基层行政经验,导致政策朝令夕改。例如,卢比奥被任命为国务卿,但他没有任何政治、军事或外交经验。历任国务卿如马歇尔、艾奇逊、杜勒斯、基辛格、奥尔布莱特、鲍威尔、希拉里、克里和布林肯,都有丰富的外交、军事和国际政治经验。卢比奥的背景和履历显然无法胜任这一职位。
特朗普与建制派的矛盾特朗普与建制派有不可调和的矛盾,他试图捣毁“深层政府”,因此无法任用或信任相对专业的官僚,只能选择政治素人。这种用人策略导致政策缺乏专业性和可行性。例如,特朗普任命的国防部长和卫生部长也缺乏相关经验,导致政策执行混乱。
特朗普的决策风格可以用“魔幻三拍”来形容:一拍脑袋(有了)、二拍胸脯(成了)、三拍大腿(遭了)。这种决策风格导致政策频繁变动,缺乏连贯性和可行性。例如,特朗普在加州水库放水事件中,未经充分调查就采取行动,结果导致水资源浪费,农民夏季灌溉面临困难。
特朗普对联邦机构的清洗特朗普对联邦机构进行大规模清洗,导致大批有专业行政经验的公务员下岗。这种做法不仅导致政府政令混乱、效率低下,还可能引发系统性问题。政府机构的职能是为社会安全与稳定兜底,一旦政府机构出现系统性崩塌,整个社会将面临严重问题。
特朗普的草台班子和决策风格导致政策频繁变动,缺乏专业性和可行性。这种做法不仅影响了美国的国际形象,还可能导致严重的社会和经济问题。治大国如烹小鲜,特朗普的决策风格和用人策略显然不符合这一原则。未来,美国需要更加专业和稳定的政府团队,以应对复杂的国内外挑战。
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