自2021年成为全球热议焦点以来，元宇宙持续吸引着各界的高度关注与深入探讨。当前，技术公司、高等教育机构及政府机构在全球范围内正积极强化元宇宙技术的研发，并推出相关发展政策。

中国已制定了《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023—2025年）》，与此同时，美国、日本、韩国及欧盟也相继出台了旨在支持元宇宙发展的政策与法案。业内普遍预测，元宇宙的发展势头强劲，预计在未来10至15年内将实现广泛应用。其中，作为元宇宙领域的先锋产业，LBE沉浸式大空间在中国展现出蓬勃的发展态势。

中国不仅引进了国外优质项目，还已拥有超过200个基于本土原创IP的大空间沉浸式LBE项目，这些项目通常持续约30分钟，且内容紧密结合地方文化特色，为游客提供了独特的文化体验。北京、上海等一线城市也纷纷出台政策支持其发展。鉴于此背景，本期我们将重点梳理2025年1月中国发布的与元宇宙产业及技术相关的政策，以便读者更好地了解政策推进的最新动态。

1月初，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部等部门联合印发了《国家数据基础设施建设指引》。该指引强调加快推动通用算力、智能算力、超级算力等多元异构算力的绿色发展、有机协同，并促进各类新增算力向国家枢纽节点集聚。同时，提出建设全国一体化算力网监测调度平台，探索采用存算分离架构建设新型智算中心和新材料大数据中心。此外，还提出建立全国一体化的分布式数字身份体系，以及统一的数据资产凭证、交易凭证结构与生成验证机制，支持利用区块链、加密技术、智能合约等手段提高凭证的可溯性和信任性。

同时，国家发展改革委等4部门还发布了《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》，旨在培育一批数据标注龙头企业，并鼓励通过资源整合、并购重组等方式做大做强。该实施意见还强调了加强跨领域跨模态语义对齐、4D标注、大模型标注等数据标注领域的关键技术攻关应用。

山东省：1月3日，山东省发布了《2025年促进经济稳健向好、进中提质政策清单》，其中提出了加快培育新质生产力的12条措施。包括设立人工智能产业基金，实施“算力券”奖补政策，以及聚焦人工智能、集成电路等领域推出省级数字产业重点项目。此外，还提出培育打造元宇宙创新“名品”和应用“名景”，并遴选优秀创新产品和示范应用场景给予奖励。

安徽省：1月初，安徽省制造强省建设领导小组发布了《安徽省基础软件和工业软件高质量发展若干政策》，提出14条措施支持基础软件、工业软件以及人工智能、元宇宙等关键技术在重点行业的应用。其中，单个项目最高可获得500万元的支持。

江西省：1月初，中共江西省委宣传部召开了《江西省建设红色基因传承先行区规划（2024-2028年）》新闻发布会，提出积极推动红色文旅融合发展，并培育一批红色文旅智慧化新体验。同时，中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发了《江西省未来产业培育发展行动方案(2024—2026年)》，提出到2026年形成一批500亿级、千亿级未来产业集群，并强化元宇宙领域硬件支撑。

甘肃省：1月9日，甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省加快公共数据资源开发利用实施方案》，提出优化数据要素产业结构，以人才、资金、算力等资源集聚效应带动人工智能、低空经济、元宇宙等数据密集型产业发展。

北京市：1月24日，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会等部门印发了《北京市科技赋能文化领域创新发展行动计划（2025-2027年）》，提出利用虚拟现实、人工智能等技术探索裸眼3D展示、数字人讲解等应用，并推进虚拟数字人演唱会、沉浸式电影院等沉浸式文旅娱乐服务基础设施建设。

上海市：1月6日，上海杨浦区人民政府办公室印发了《杨浦区中小学科学教育高质量发展行动方案》，提出探索人工智能、元宇宙等新技术在科学教育中的应用。同时，上海市科学技术委员会印发了《上海市脑机接口未来产业培育行动方案（2025-2030年）》，提出推动脑机接口技术在医疗等领域的应用，并建立脑机接口产业创新战略联盟。此外，上海市还发布了《〈上海市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划的实施方案〉任务分工方案》，提出全面推进城市数字化转型，在教育、医疗、文旅等领域推出数字场景。

深圳市：1月10日，深圳市福田区文化广电旅游体育局发布了延长《深圳市福田区支持现代时尚与数字创意产业集群发展若干措施》有效期的通知，提出支持元宇宙建设、场景应用及体验区建设。同时，深圳市宝安区发布了《宝安区关于打造人工智能创新应用集聚区的行动方案（2025-2026年）》，着重于推动人工智能技术在各行业中的广泛应用。

天津市：1月2日，天津市多部门联合印发了《天津市推动制造业高质量发展若干政策措施实施细则》，提出支持人工智能、元宇宙等应用场景建设，并对符合条件的项目给予最高1000万元的支持。

杭州市：1月8日，杭州市经济和信息化局印发了《杭州市人工智能全产业链高质量发展行动计划（2024—2026年）》，提出到2026年形成基础通用大模型、行业专用模型等，并推动AI+元宇宙等人工智能场景先行先试。