北京启动 “守护消费” 铁拳行动后，“幽灵外卖” 问题备受全社会关注。那些藏在数字平台背后的餐饮经营乱象，既威胁着消费者的健康权益，也暴露了新兴业态发展中监管存在的不足。北京作为全国首个实现食品安全电子追溯体系全域覆盖的城市，此次专项整治行动释放出要加强网络餐饮治理的强烈信号。

每天午高峰时，望京某写字楼的外卖货架上堆满了等待取餐的包装盒。白领小王像平常一样扫描订单二维码，没留意自己取走的外卖是来自 1.5 公里外某居民楼的地下室。像这种通过伪造地址、盗用证照的 “幽灵厨房”，正借着外卖平台的流量红利悄然滋生。有第三方检测机构曾在深夜探访某商圈周边的住宅区，发现不少单元楼里有三家以上的餐饮加工点，还使用同一张营业执照经营。

平台方在商家入驻审核环节的不严谨，给 “幽灵外卖” 提供了生存空间。记者调查发现，部分外卖平台客服人员私下表示 “线上审核主要看证照是否齐全，实地核查基本靠骑手反馈”。这样的审核机制让那些不具备经营资质的小作坊，通过技术手段篡改地址或者套用他人证照就能轻松在平台上线。曾有媒体测试发现，在个别平台用明星照片虚构商家信息，交 1200 元保证金就能完成店铺注册。 网络餐饮特殊的经营模式加大了监管难度。朝阳区市场监管局近期查处的案件中，有一家热销粥店，实际经营地址和证照登记地址相差 12 公里，现场卫生环境很差。这些商家利用平台的流量倾斜政策，通过虚假刷单提高销量进入推荐页，却把经营成本转嫁到食品安全风险上。海淀区某高校周边的 45 家外卖商家，有 19 家存在证照不全的问题，其中 7 家已被证实是非法经营。

消费者的选择习惯在客观上助长了违规行为。在 CBD 上班的杨女士说，自己午休时间紧张，一般先看评分和价格，很少关注商家资质。像 “绝味炒饭”“秘制烧烤” 这类容易让人产生味觉联想的店名，配上平台上修图后的美食照片，很容易吸引消费者下单。这种消费心理被不良商家利用，形成了劣币驱逐良币的市场怪现象。 数字化手段的运用给监管带来了新契机。房山区市场监管部门试点推行 “明厨亮灶” 特别通道，要求商户上传实时备餐视频；美团外卖推出 “商户品质标签” 计划，对合法合规的企业给予流量支持；政府和平台建立的电子证照核验系统，已经能实现工商信息实时校验。这些创新举措正在重塑网络餐饮生态，形成平台自治和政府监管的合力。 昌平区执法人员在现场查封某热门酸菜鱼店铺时，后厨冰柜里查获的变质鱼肉和展示页面上的精美图片形成了鲜明对比。这个案例提醒我们，守护 “舌尖上的安全” 需要构建全链条治理体系。一方面要强化平台的主体责任，通过人工智能识别技术提升审核能力；另一方面要完善社会共治机制，鼓励消费者参与监督；还要筑牢法律防线，对违法行为进行严厉处罚。 在数字经济时代，“幽灵外卖” 现象反映出传统监管体系和新兴业态之间的冲突。北京市这次专项整治不只是清理违法商户，更是在塑造网络餐饮新秩序。只有让每一张美食照片都能对应实体经营场所，每份外卖订单都能追溯到加工源头，消费者才能真正享受到便捷和安全。这需要监管部门不断创新智慧监管手段，平台企业完善自治机制，也需要每位消费者增强责任意识。