一家“中字头”企业，从第一中标候选人变成废标！而另一家民营企业，却从废标变成第一中标候选人！如此冰火两重天的故事情节，就发生在德阳什邡市一个3.3亿元的工程中。昨天，什邡市发展改革和科技局发布《关于袁某、朱某杰、彭某、何某、郭某丽5名评标专家处理情况的通告》。

据通告披露，2023年9月5日，上述5名评标专家在参与半山公社·蓥华山国际文博旅游度假区项目评标时，存在未按照招标文件规定的评标标准和方法评标的行为。

那么，这究竟是一个什么样的项目呢？

2023年8月14日，什邡国投控股集团旗下的什邡雲上半山旅游开发有限责任公司发布上述项目招标公告。据资料显示，该项目建设地点位于什邡市湔氐镇龙泉村12组，项目建设用地92.73亩，总投资3372823万元。涉及该项目的最高投标限价为273698140元。

9月5日上午11时，该项目在德阳市公共资源交易中心准时开标。据《开标记录表》显示，此次共有24家企业参与此次竞标，而“中字头”企业仅有中国水利水电第五工程局有限公司一家。

9月8日，该项目发布评标结果公示：中国水电五局以258644742.30元投标报价、综合评标得分93.45，排序第一中标候选人。

然而，9月15日公示期过后，中国水电五局不仅没有等到中标结果公示，而且还被直接废标了！

10月26日，该项目发布结果公示变更：此前被废标的四川华霖建筑工程有限公司，一跃而起，成为了第一中标候选人！笔者注意到，该公司的投标报价为：261326984.07元，比第二名高出14451261.79元！

笔者发现，华霖建筑公司此前被废标的原因为：价格清单无内容，未实质响应招标文件要求。

而中国水电五局被废标的原因则是：不符合招标文件“形式评审标准”中对“联合体投标人”规定。

据国家企业信用信息公示系统显示，成立于2001年的四川华霖建筑工程有限公司，注册地址位于德阳市什邡市皂角街道；而中国电建旗下的中国水电五局的注册地址，则位于成都市双流区西航港街道。

对于这两家企业在此次竞标赛中，出现的巨大反差，有关部门对该项目调查核实时发现，问题出在了评标环节。

2024年4月9日，什邡市发展改革和科技局依据《四川省评标专家和综合评标专家库管理办法》相关规定，决定对上述5名评标专家的负面行为分别记6分，并禁止6个月内参加评标。