德国联邦议院选举将于2月23日举行，大选决战一触即发。为赢得更多选票，德国各党派“寸土必争”：除了在移民、经济、民生等关键议题上进行搏杀外，也要在外交政策方面一较高下。

在这样的争论中，作为世界第二大经济体的中国占有重要的一席之地。德国各党派如何看待对华关系，它们奉行的“中国政策”有何不同？

从各党派的竞选纲领中，我们可以找到问题的答案。

▲图源：imago images

社民党

在最新的竞选纲领中，朔尔茨总理所在的政党继续将中国描述为“合作伙伴、竞争者和系统性对手”。该表述曾见于联邦政府2023年7月出台的“中国战略”中，这是德国政府历史上首个跨部门的综合性对华战略。

“合作伙伴、竞争者和系统性对手”的说法其实是沿用了欧盟早前就欧中关系提出的三重定位。可以想见，在未来一段时间里，社民党还将在对华政策上与欧盟唱和，因为该党在其竞选纲领已明确，在对待中国时要“和欧盟协调一致”。

社民党同时强调，许多全球性挑战，如气候变化或军备控制等，德国只能与中国联手应对。

▲德国社民党竞选海报，图源：spd

联盟党（基民盟/基社盟）

在对华政策上，联盟党提到了“系统性竞争”一词。该党希望同中国维持密切的经济关系，但也要减少关键性的经济依赖，特别是为保护关键基础设施以及保护与安全相关的技术之必要。

联盟党还认为，在非洲、“全球南方”国家以及亚太地区，欧洲不应让中国和俄罗斯主导局势。

▲图源：dpa

绿党

作为主导“中国战略”出炉的执政党，绿党同样视中国为“合作伙伴、竞争者和系统性对手”。同时，绿党还认为两国之间的对抗性竞争正越来越成为北京关注的重点。

这一由经济部长哈贝克、外长贝尔伯克领衔的政党指出，德国应减少对中国单一且且高风险的依赖，并使双方的贸易关系更加多元化。

▲图源：focus.de

自民党

被迫离开内阁的自民党，仍基本延续了当初“中国战略”的表述。

自民党声称，中国与俄罗斯一样，“也在努力建立不同的世界秩序”，并“试图将‘全球南方’国家纳入自己的势力范围。”该党认为，中国应当主要被视为系统性的对手。

自民党在其竞选纲领中表示，“在合理的情况下”应促进德国和中国的经济关系，但不应存在经济依赖。此外还有保护关键基础设施不受中国的影响、在整个欧洲打击“来自中国的非法廉价产品的泛滥”云云。

左翼党

左翼党（Die Linke）将中国形容为“新的全球参与者”，认为其在追求自身的大国利益。该党认为，德国在某些领域已经对中国形成依赖，例如太阳能电站和风力发电机的建设等。

▲图源：picture alliance/dpa

莎拉-瓦根克内希特联盟

莎拉-瓦根克内希特联盟的竞选纲领对中国的表述克制又不乏认可。这个新成立不过一年多的政党指出，中国已经实现了“相对于美国的数字主权”，而欧洲则仍是“数字殖民地”。

该党认为，德国不应参与“华盛顿为了美国经济利益而推行的经济制裁”，特别是在与中国新出现的贸易冲突方面。

▲图源：dpa

德国选择党

德国选择党认为，作为贸易伙伴，中国对德国具有“重要意义”；促进双边关系符合德国的利益，但必须严格遵守公平竞争和对等原则，并防止德国技术、企业和关键产业被过度挖掘或收购。

德国选择党还指出，中国的“新丝绸之路”旨在扩大中国在全球的影响力，“如果其中存在对德国经济有利的机遇，我们希望加以利用。”

此外，德国选择党还主张“立即停止”所有对华发展援助。

▲德国选择党竞选纲领（封面截图），计有177页

总结

可以看到，“交通灯联盟”三党（社民党、绿党、自民党）均强调中国是德国的“系统性对手”，反复使用的仍是“既要（合作）、又要（去风险）”之类的陈词滥调。在这一点上，最大在野党联盟党也未能有什么新意。

相较而言，其他党派对中国的措辞较为温和，多从务实角度看待对华关系，重视德国的现实利益。