不可否认！在特朗普心中，矿产资源才是硬通货，甚至比美元还更靠谱！

重回白宫以来，积极布局，试图构建一个稳固且自主可控的关键矿产供应链，这一布局对其美国的经济、安全和国际战略地位都有着深远的战略意义。

美国矿产资源布局的多维度举措

[机智]国内：政策驱动与项目推进

特朗普政府计划签署行政令，将铜、稀土、锂、镍等关键矿产的国内生产提升至国家安全高度，以凸显矿产资源在美国战略层面的重要性。

同时，推动《国家环境政策法案》修订，简化采矿许可流程，内政部也启动对国家纪念碑和联邦土地的审查，开放更多区域用于矿产开发，为国内矿产产能扩张提供政策支持。

推进重大矿业项目启动挖矿，亚利桑那州的“决议铜矿”备受关注。若最高法院裁决支持开发，该矿有望成为美国最大铜矿之一，满足国内四分之一的需求，为美国的工业发展提供关键的铜资源保障。

明尼苏达州的“双金属铜镍矿”拟推翻拜登时期的20年采矿禁令，推动安托法加斯塔公司与泰克资源的合作项目，铜镍作为重要的工业金属，其开发对美国制造业意义重大。

爱达荷州圣比特矿已获批生产黄金和锑，锑对国防和半导体至关重要，这也进一步增强了美国在关键领域的资源自主性。

财政与贷款支持也为国内矿产资源产业注入了强大动力。《通胀削减法案》提供8亿美元用于锂离子电池回收及关键矿物加工，推动了新能源产业关键矿产的循环利用和加工技术提升。

能源部贷款项目办公室向Ultium Cells、BlueOval SK等企业提供超120亿美元贷款，支持电动汽车电池制造，从需求端拉动关键矿产的国内生产。

国防部通过《国防生产法案》重启北卡罗来纳州锂矿，并投资稀土永磁体生产，强化了关键矿产在国防领域的战略储备和自主供应能力 。

[加油]国际：合作、布局与贸易保护

在国际合作与供应链重塑上，美国积极构建关键矿产联盟。联合14国及欧盟建立“矿产安全伙伴关系”（MSP），覆盖锂、钴、稀土等全产业链，旨在整合全球资源，推动非洲、南美资源开发，减少对单一国家的资源依赖。

与加拿大、澳大利亚深化合作，如美澳协议强化稀土供应链，美加联合开发钴、石墨项目，通过盟友间的协同合作，巩固其在全球关键矿产供应链中的地位。

在地缘战略布局方面，美国也野心勃勃。在格陵兰岛，试图通过支持其独立诉求获取稀土、铀等资源，格陵兰岛丰富的矿产资源使其成为美国觊觎的目标。

2025年2月拟与乌克兰达成矿产开发协议，共同设立基金，乌方将本国石油、天然气、矿产等资源未来收入的50%注入该基金，美国最大程度拥有经济利益并部分用于对乌再投资；此前还曾以军事支持为条件要求获取锂、钛等矿产。虽因白宫与泽连斯基谈崩，但也显示出美国对乌克兰矿产资源的强烈兴趣。

在非洲与拉美，通过国际开发金融公司（DFC）向安哥拉稀土项目提供技术援助，并扩大与刚果（金）、墨西哥的矿产合作。

2025年3月12日还考虑与刚果（金）建立关键矿产伙伴关系，获取钴、锂、钽等关键矿产资源，以满足其国内高科技产业和国防工业的需求。

[加油]贸易保护与关税措施是美国矿产资源布局的重要手段。2024年起对中国进口的电动汽车、电池及关键矿物（如锰、钴、铀）加征25%关税，计划2026年将永磁体关税提升至25%，试图通过关税壁垒限制中国相关产品和关键矿产的进口，保护国内产业。

针对镓、锗等中国限制出口的矿产，推动国内替代技术研发，降低对中国矿产资源的依赖。新版外国投资政策明确将中国列为限制对象，禁止对美关键矿产、能源领域投资，并审查通过第三国规避监管的行为，从投资层面保障美国关键矿产领域的安全。

[击掌]技术研发：着眼可持续与循环利用

美国在技术研发与回收体系建设方面也在持续发力。能源部资助16个项目开发低能耗、高回收率的负排放采矿技术，目标减少50%粉碎能耗并封存10%二氧化碳当量，这不仅有助于提高矿产资源开采效率，还能降低对环境的影响，实现可持续发展。支持Redwood Materials等企业建立回收设施，推动废旧电池材料循环利用，构建电池回收网络，提高关键矿产的循环利用率，减少对原生矿产资源的依赖。

美国矿产资源布局的战略意义

特朗普的这一系列矿产资源布局，首先是出于经济利益的考量。

关键矿产是现代工业的基础，掌控关键矿产资源的供应和价格，有助于美国在全球经济竞争中占据优势，推动国内相关产业的发展，尤其是新能源、半导体等高科技产业。

其次，从国家安全角度出发，提升关键矿产的国内生产和自主供应能力，减少对进口的依赖，能够保障国防工业的稳定运行，降低因外部供应中断带来的安全风险。

在国际战略层面，通过构建关键矿产联盟和地缘战略布局，美国试图重塑全球矿产资源格局，巩固其在全球产业链中的主导地位，增强对其他国家的影响力，在与竞争对手的博弈中占据主动。

然而，特朗普的矿产资源布局也面临诸多挑战。美国国内审批效率低下，一个矿业项目从规划到投产平均需29年，这严重制约了其国内矿产产能的快速提升。在国际合作中，盟友间存在利益分歧，难以完全实现协同一致。并且，中国在关键矿产精炼能力上占据主导地位，短期内美国难以打破这一局面。未来，美国与其他国家在矿产资源领域的博弈或将进一步聚焦在非洲、拉美资源争夺及技术标准制定上，全球矿产资源格局也将因此面临更多的不确定性和变化。

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