近日，海南省乐东县莺歌海镇新二社区居委会一纸诉状，将县政府和县自然资源和规划局告上法庭，并将海南莺歌海盐场有限公司列为第三人。新二社区党支部书记、居委会主任陈文玉作为一名“85 后”基层女干部，深感压力重大。她表示：“土地是老百姓的命根子，谁也不愿意走上诉讼这条路，但我们已别无选择。”

据悉，新二社区是莺歌海镇的一个农村集体经济组织。早在上个世纪 50 年代，该村集体土地被大量征用建设盐场，莺歌海盐场于 1958 年建成投产，如今已是中国第二、南方最大的海盐场。然而，土地被征后，新二社区成了全镇唯一一个没有耕地的村居。

没有耕地的新二社区发展极为困难，还成了“光棍村”。所幸的是，社区里的 300 亩地已形成了养殖鱼塘虾塘，但这距离解决上千人的就业根本不可能。而从 2020 年起，莺歌海盐场称村民侵占盐场土地“违建养殖”，要求“排除妨害”。这让居委会主任陈文玉十分不理解，明明盐场土地大面积荒废，为何还要争抢这些失地农民最后的“救命鱼塘”。

据了解，莺歌海镇新一社区和新二社区此前是新村，有几千亩农田，曾有“鱼米之乡”的称号。1957 年前后，新村将土地交由国家征用建盐场。新二社区居委会原主任陈邢福称，盐场曾在很长一段时间内给予村民粮票补助，但在上世纪 90 年代初期停止了。

土地被征后，当地百姓的生产、生活如何保证，一直是盐场和地方群众争议的焦点。历史上，就曾出现过莺歌海镇多个村的村民到盐场抢盐事件。而在盐场和当地群众关系较好的时期，盐场会给群众发放粮票，提供水电等保障。

多名当地群众和干部反映，莺歌海盐场存在大量闲置土地。公开资料显示，该盐场几经周折后转隶到海南省属国企——海南发展控股有限公司下属子公司海南莺歌海盐场有限公司经营管理。2024 年 6 月，莺歌海盐场对外贴出招租公示，涉及 20 处地块，工作人员称有的地块已闲置十年甚至二十年。

这场诉讼的背后，是长期以来当地居民和莺歌海盐场之间的土地矛盾。如何妥善解决这一矛盾，实现土地资源的合理利用和当地居民的可持续发展，亟待各方共同关注和努力。