中俄《布连斯奇条约》签订于1727年，也就是清朝雍正五年。这份条约划定了中俄中段边界，规定中俄以额尔古纳河向西延伸至沙毕纳依岭为界，以北归属俄国，以南归属中国。不过随着外蒙古的独立，中俄《布连斯奇条约》划定的中俄边界，基本成为了现在俄罗斯和蒙古国的边界。那么蒙古国如何看待中俄《布连斯奇条约》呢？

第一，签订背景。16世纪时期，沙俄越过乌拉尔山开始向东扩张，到17世纪中期，沙俄已经侵入黑龙江流域。沙俄用了大约一百年时间，从欧洲扩张到了太平洋地区，不过当时沙俄只能控制西伯利亚中北部人迹罕至的地区，而西伯利亚南部存在很多蒙古部族，沙俄并没有实际控制。

1644年，清朝入关后，主要侧重关内战事，对黑龙江流域的管理比较松懈。沙俄趁此机会，开始在黑龙江流域扩张。沙俄的扩张并不顺利，遭到了黑龙江流域各民族的反抗，比如索伦人，锡伯人，作战都非常勇猛，因此沙俄在黑龙江流域侵略四十年，也只能盘踞在雅克萨，尼布楚等沙俄建设的城堡内。到了1685年，清朝平定三藩之后，开始集中精力应对沙俄侵略。

清朝通过雅克萨之战打败沙俄，于1689年和沙俄签订了《尼布楚条约》。中俄《尼布楚条约》规定以外兴安岭为界，北部属俄国，南部属中国。但外兴安岭位于黑龙江入海口以北，如果按照外兴安岭向西延伸，划定中俄边界，那么贝加尔湖地区就属于中国，因此沙俄无法接受。

此后沙俄一面蚕食贝加尔湖地区的土地，一面等待时机和清朝进行边界谈判。直到1725年，沙俄看到清朝和准噶尔的战事不断，沙俄认为清朝会因战事问题有求于自己，甚至妥协退让，因此当时的俄罗斯沙皇叶卡捷琳娜一世认为，此时划分边界可以谋得更大利益，决定和清朝进行边界谈判。

第二，签订过程。1725年8月11日，叶卡捷琳娜一世任命“特遣驻中全权大臣”，来华谈判中俄边界问题。沙俄使团人数众多，仅谈判人员就达到了五百左右，还有1500名沙俄士兵作为护卫，总计约两千人。

为了最大限度获取利益，沙俄使团在前往北京的途中，还专门派遣使者前往准噶尔，鼓励准噶尔不要向清朝低头，沙俄使者甚至表示，可以向准噶尔提供帮助，目的就是借此要挟清朝，以便在边界谈判中获利。

到了1726年，庞大的沙俄使团抵达了北京，沙俄谈判人员非常嚣张。谈判开始后，沙俄代表主动出击，污蔑清朝收留俄国逃人，还不断叫嚣要“收回”中俄《尼布楚条约》中“失去”的黑龙江流域。清朝谈判代表据理力争，表示黑龙江流域是中国领土，而且清朝也没有收留俄国逃人。

这场边界谈判持续了大约六个月，最后不欢而散。到了1727年7月3日，谈判又改在了距离恰克图10多公里的布尔河畔。这场谈判开始前，俄国代表得到了授意，就是俄国不能放弃贝加尔湖、乌丁斯克、色楞格河下游以及尼布楚等地，不能让中国在额尔齐斯河取得据点。

当时清朝的谈判代表原本是隆科多，但到了1727年7月26日，隆科多获罪被调回，此后清朝首席谈判代表换成了郡王额驸策凌。

策凌全名博尔济吉特·策棱，是博尔济吉特氏，成吉思汗嫡裔，喀尔喀蒙古台吉。康熙四十五年（1706年），指婚皇十女，授和硕额驸。雍正元年，封多罗郡王。策凌在喀尔喀拥有很大影响力，因此雍正皇帝任命他为首席谈判代表。

此后清朝代表又和沙俄代表经过一个多月的谈判，于1727年8月31日，签订《布连斯奇界约》。

第三，蒙古国看法。中俄《布连斯奇界约》之中，清朝做出了很大让步，沙俄不仅得到了贝加尔湖地区，还得到了尼布楚，以及色楞格河下游地区。而这些地区属于布里亚特蒙古的范围。

布里亚特蒙古属于卫拉特蒙古近支，他们长期生活在贝加尔湖地区。13世纪初，成吉思汗的长子术赤带领军队征服了布里亚特，从此之后，布里亚特成为成吉思汗的直属部族。清朝前期，布里亚特蒙古一直反抗沙俄的入侵，但到了1727年《布连斯奇界约》签订后，根据规定，布里亚特蒙古被划归沙皇俄国管辖。因此蒙古国认为，清朝向沙俄割让了布里亚特蒙古。

沙俄完全控制布里亚特之后，向布里亚特蒙古人收取很重的赋税，布里亚特人用大量毛皮和马匹向沙俄支付税款，导致生活困难。布里亚特人不愿接受沙俄的统治，不断进行反抗，都遭到了沙俄的镇压，很多布里亚特人向南逃入了清朝的喀尔喀蒙古境内。不过这也是沙俄乐见的，沙俄只是看重布里亚特人的土地，布里亚特人的离开，更有利于沙俄对这片土地的掌控。随着布里亚特人的减少，反抗力量衰落，沙俄稳固的控制了布里亚特蒙古的土地。