在国内的干部任命中也有一类特殊的类别,叫做"空降",这指当前干部体制下的一个特定现象,也就是从上级部门或者外单位调任领导干部到某个岗位上去,这一类干部一般就被称为"空降干部",其实也就是从中央调任干部到地方任职,担任地方各级领导干部的情况。
单纯就实际作用来讲,空降干部有着先天的优势,他们一般伴随着年龄小、能力强、学历高等特点,此外他们也更易破局,毕竟外来的和尚好念经。这几年因为防止腐败,制度内干部异地交流频繁了,加上培养后备干部的干部需要,干部年轻化了。出于这两点使得体制内这几年基层空降干部变多了,基层很多做事的习惯被改变了。这当然是一件好事。
就以国家发改委来讲,据公开信息,近年来就有多位领导由国家发改委空降地方担任要职,总体大致可以分为三种类别。
一是由强势业务司局长(如固定资产投资司,正厅局级)空降地方担任副省长;
二是由其他正、副司局长(巡视员)空降地方担任省级发改委主任;
三则是由处级岗位下放担任省级发改委副主任或其他省厅副职(业务相关)。
正常来讲,第一种发展前景比较好,第三种需要一些机会。本片就盘点一下已经担任正部级及以上岗位的国家发改委的空降干部。有三人,分别是:
穆虹,2004.11由国外资金利用司司长空降广西壮族自治区任发改委主任,现任十四届全国政协副主席;
许勤,2008.04由高技术产业司司长空降广东任深圳市委常委,现任黑龙江省委书记;
许昆林,2017.03由固定资产投资司司长空降上海任副市长,现任江苏省委副书记,省长。
穆虹
穆虹,男,汉族,1956年12月生,辽宁大连人,1976年3月参加工作,1984年11月加入中国共产党,中央财政金融学院金融系金融专业毕业,大学学历,经济师。
现任第十四届全国政协党组成员、副主席,中央全面深化改革委员会办公室分管日常工作的副主任。
早期经历
1976年3月,成为北京市延庆县大柏老公社知青。
1978年10月,进入中央财政金融学院金融系金融专业学习
国家计委工作
1982年7月,成为国家计委固定资产投资局干部,1988年5月,担任国家计委固定资产投资司综合处副处长(其间:1992.03-1992.07,中央党校中央国家机关分校国家计委班学习)。
1994年6月,担任国家计委固定资产投资司综合处处长(其间:1996.01-1996.03,美国斯坦福大学学习)。1996年10月,担任国家计委固定资产投资司技改处处长。
1997年5月,担任国家计委固定资产投资司副司长,1998年6月,担任国家发展计划委员会投资司副司长,2001年7月,担任国家发展计划委员会国外资金利用司司长。
国家发改委工作
2003年4月,在国家计委和发展计划委改为国家发改委后,担任国家发展和改革委员会国外资金利用司司长。
广西工作
2004年11月,担任广西壮族自治区政府主席助理、自治区发展和改革委员会主任。
2005年12月,担任广西壮族自治区政府副主席、自治区发展和改革委员会主任,49岁晋升副部。
国家发改委工作
2007年12月,担任国家发展和改革委员会副主任、党组成员。
2014年1月,担任中央改革办专职副主任,国家发展和改革委员会副主任、党组成员。
2014年12月,担任中央改革办主持常务工作的副主任(正部长级),国家发展和改革委员会副主任、党组成员,58岁晋升正部。
2018年3月至今,担任中央改革办分管日常工作的副主任,国家发展和改革委员会副主任、党组副书记。
2023年1月17日,穆虹当选为第十四届全国政协委员。
2023年3月,任第十四届全国政协党组成员、副主席,中央全面深化改革委员会办公室分管日常工作的副主任。
许勤
许勤,男,汉族,1961年10月生,江苏连云港人,1982年1月加入中国共产党,1982年7月参加工作,北京理工大学光电工程系本科、硕士毕业,北京大学光华管理学院工商管理硕士,香港理工大学工商管理专业博士(在职研究生),工程师。
现任第二十届中央委员,黑龙江省委书记,省人大常委会主任。
早年经历工作
1978年10月,考入北京理工大学光电工程系学习。1982年1月加入中国共产党,同年8月毕业后,被分配到位于无锡市的原兵器工业部第559厂(今江苏北方湖光光电有限公司)从事科研工作。1984年9月,回到北京理工大学,在研究生院光电工程系光电专业读硕士研究生。
1987年7月,进入原国家计委机关工作,任机关党委干部。1988年6月,任工业二司、机电司电子处干部。1992年7月,任机电司电子处副处长(其间:1994年10月-1995年10月,赴加拿大、美国高级管理培训)。1997年8月,任电子处处长。
1998年8月,任国家发展计划委员会高技术产业发展司信息产业处处长。
2001年2月,任国家发展计划委员会高技术产业发展司副司长。(其间:1999年9月-2001年7月,在北京大学光华管理学院读EMBA)
2003年5月,任国家发展和改革委员会高技术产业司副司长(2003年10月起主持工作)。(其间:2001年11月-2004年11月,在香港理工大学读工商管理博士)
2005年7月,任国家发展改革委高技术产业司司长。
深圳工作
2008年4月,许勤挂职出任深圳市委常委、深圳市常务副市长,并继续担任国家发改委高技术产业司司长的职务至2010年5月。结束挂职后,许勤留深圳工作。
2010年5月,任深圳市委副书记,同年6月当选深圳市人民政府市长,49岁升任副部级。2016年12月31日,任广东省委常委、深圳市委书记。2017年7月20日,正式辞去其深圳市市长职务。深圳的工作让许勤创下了两个记录:深圳建市以来任职时间最长的市长,和任职时间最短的市委书记。
河北工作
2017年4月1日,56岁的许勤在升任广东省委常委、深圳市委书记短短3个月后,调任河北,接替张庆伟出任河北省委副书记、河北省人民政府代理省长。2017年4月18日,兼任北京2022年冬季奥林匹克运动会和冬残奥会组织委员会执行主席。2017年4月26日,正式当选为河北省人民政府省长。2017年10月24日,在中国共产党第十九次全国代表大会上当选为中央委员。2018年2月24日,当选为第十三届全国人大代表。
黑龙江工作
2021年10月19日,许勤调往黑龙江,再次接替张庆伟,出任黑龙江省委书记。同月21日,不再担任河北省省长一职。2022年1月26日,当选黑龙江省人大常委会主任。
许昆林许昆林,男,汉族,1965年5月生,福建永春人,大学学历,经济学学士学位,1988年3月加入中国共产党,1984年8月参加工作。
现任第二十届中央委员,江苏省委副书记,省政府省长、党组书记
早期经历
1980年在杭州商学院商业企业管理系计划统计专业学习。
发改委
1984年8月参加工作。历任国家物价局(已于1994年并入国家发改委)检查司干部、检查司副主任科员(1986.09-1987.07参加中央机关讲师团赴福建支教)、局检查司主任科员、机关团委书记(副处级)、收费管理司行政事业处副处长兼任局机关团委书记等职。
1994年,调入国家计划委员会(现已并入国家发改委),历任国家计划委员会价格管理司行政事业性收费管理处副处长、收费管理司收费管理一处副处长、收费管理司收费一处处长、价格司收费管理处处长、价格司副司长等职。
2003年5月,任国家发展和改革委员会价格司副司长(其间:2007.03-2007.07中央党校中青年干部培训二班学习);2009年12月,任国家发展和改革委员会价格监督检查司司长;2011年12月,任国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局局长;2014年10月,任国家发展和改革委员会价格司司长;2015年5月,任国家发展和改革委员会固定资产投资司司长;2016年2月,任国家发展和改革委员会副秘书长兼固定资产投资司司长。
上海
2017年3月31日,被任命为上海市人民政府副市长。
江苏
2020年9月29日,调任江苏省委常委、苏州市委书记。他也成为1983年以来首位非江苏本省官员出身,出任苏州市委书记的官员。任职苏州市委书记后,许昆林一直强调上海与苏州的关系,同时强化两地合作。在2021年央视《对话》节目中,他曾形容沪苏两地的关系:“沪苏同城化,相当于上海人多了一个金鸡湖和阳澄湖,苏州人多了一个陆家嘴和外滩”。
2021年10月19日,升任江苏省委副书记、江苏省人民政府代省长。2022年1月23日,正式当选为江苏省人民政府省长。