副省级行政架构国家计划单列市青岛市，直属一级区政府为副厅级单位，副厅级的市南区政府的派出机构云南路街道，按省级行政区直属下级单位定级，应该是副处级。但国家编制机构委规定，副省级市直属一级政府的内设机构，按低一级行政级别设置，市南区的内设派出机构云南路街道就是正处级单位，工委书记为正处级干部。平度市是山东省直辖县级市，由青岛市代为管理，平度市的行政级别与青岛市的行政架构不相干，仍然是按省级行政区的下属级别设置。

平度市是县级市，市委书记和市长都是正处级，市公安局局长才科级，由副市长兼任也就副处级干部。由此可见，云南路街道工委书记与平度市市长同为正处级，属于平级平调，行政级别一点也没有上升，越级提拔何从谈起？平度市虽然只是县级市，但在春秋战国时期就是齐国在胶东半岛的政治、经济、文化中心，历史文化之深厚可见一斑。平度市处在山东半岛咽喉之地，正在青岛、烟台、潍坊市中心区内，地理位置十分优越。

平度市充分利用其深厚的历史文化底蕴，大力建设开发旅游业，年游客量高达700万人次，有着国家4A级茶山风景区，名扬天下。平度市依托其特殊地理优势，全盘接受青岛市、烟台市、潍坊市的强大辐射带动力，三大经济强市的外溢尽入囊中。平度市已形成以机械配件、电子家电、食品加工、特色化工四大支柱产业，跻身全国工业百强县市之列。不仅如此，平度市还拥有来自33个国家和地区的4万余家企业落地，全国知名品牌青岛啤酒三厂、五得利青岛面粉基地都是平度市的王牌。综上所述，如果真是云南路街道工委书记调任平度市市长，虽然是平调但显然是特殊培养委以重任予以重用。