湖北日报全媒记者 杨宏斌
通讯员 张烈红 王春龑
近日,走进黄石市纪委监委信息技术保障室,只见电子大屏上一组组数据交互碰撞,按照预设的监督模型,一条条比对结果实时呈现,用红、黄、绿三色区分问题严重程度的预警提示不时闪烁……工作人员正紧张操作该市村(社区)集体“三资”提级监督管理平台,将相关问题线索通过线上及时推送给线下人员开展核查,精准查办腐败问题。
黄石的数字纪检监察工作,是全省纪检监察机关开展“数字纪检监察应用年”活动的一个缩影。
2024年,省纪委监委在全省纪检监察机关部署开展深化“法规制度执行年”活动,开展“办案质效提升年”“数字纪检监察应用年”活动,推动各级纪委监委在法规制度执行上再深化,在办案质效提升上再加力,在信息技术运用上再拓展。
“三个年”活动,见证了我省又一个正风肃纪反腐“落实年”。
夯实基础,抓牢法规制度执行
“你企业有多名监管人员参与以砂谋私受到严肃查处,现在采取了哪些日常监管措施?……”日前,松滋市纪委监委督导检查组到该市某农投公司,对前期发出的纪检监察建议落实情况开展回访督查。
2024年以来,该市纪委监委以开展深化“法规制度执行年”活动为契机,抓好《纪检监察建议工作办法》落地,推动了案件查办、加强教育、完善制度、促进治理相贯通。
在深化“法规制度执行年”活动中,省纪委监委制定落实强化法规制度执行的意见和立规、学规、执规、评估4个计划,对13项重点法规执行情况开展监督检查,对现有试行(暂行)的规范性文件实施评估,并集中清理制度性文件,促进制度“瘦身”;出台《湖北省纪检监察规范性文件制定工作办法》,加强市州纪委监委规范性文件备案审查;对执行制度规定情况每半年进行分析通报,推动法规制度一体遵循、一体执行。
优化“法规在线”业务平台,加快“政策法规”“法规解释”等板块更新速度,月均搜索量从4万余次升至7万余次,为全省纪检监察干部学习掌握和查询应用相关法规制度提供了便捷通道。
编制应知应会知识题库,组织对17个市州纪检监察干部开展知识测试,促进法规学习入脑入心;推进干部教育培训,开展“楚天纪检监察大讲堂”“月讲月评”,开办“铁军训练营”、信访举报、案件审理等班次,加强法规制度解读阐释,累计培训3.2万人。
严管质量,抓实办案质效提升
“我室新收到关于张某某相关问题线索,结合前期了解情况,拟对该问题线索进行初核……”2024年5月,在通城县纪委监委召开的问题线索分析处置专题会上,某办案组负责人说道。
为进一步规范监督执纪执法工作,该县纪委监委每月定期召开问题线索处置分析专题会议,分析研判新收到的问题线索,确定处置方式,推动问题线索处置规范化、高效化。
这是该县纪委监委深入贯彻落实“办案质效提升年”活动的具体做法之一。
2024年,省纪委监委部署在全省纪检监察机关开展“办案质效提升年”活动,实施“管理优化、质量严管、效果提升、底线牢筑”四项工程,全省超过两年未办结的线索全部清零,纪检监察机关移送检察机关的案件提起公诉后审判机关均作出有罪判决。
构建审查调查组织管理体系,探索建立全省审查调查人才库,入库人才3847人,并同步构建办案基础单元379个、1135人,实现按需调配使用,有效保障审查调查工作的需要。
建立闭环式监督管理机制,组织省市纪委监委同步对1541名重要涉案人员开展集中回访,积极妥善回应解决回访对象合理诉求。
强化对下指导督办,组织开展全省问题线索处置质效暨涉集中整治案件质量专项评查,实现17个市州全覆盖。
通过加强和整合基层监督力量,全省县级纪委监委机关监督执纪执法人员占内设机构总人数比重已达76.34%,103个县(市、区)派驻机构全部实现集中办公。
强化保障,抓好数字纪检监察应用
近日,枝江市纪委监委办案人员在查办某事业单位负责人黄某严重违纪违法案件时,通过运用信息平台和办案大数据分析系统,对相关涉案人员银行账单、人物关系等数据充分碰撞,梳理出黄某存在异地持卡消费和大额资金取现等异常情况,从而挖掘出黄某代持他人银行卡隐匿赃款的事实。
“通过信息化手段依法查询分析,迅速查清了涉案资金来源去向,精准发现了黄某代持他人银行卡的情况,为突破案件赢得了时间、固定了证据。”枝江市纪委监委办案人员说。
2024年,省纪委监委部署在全省纪检监察机关开展“数字纪检监察应用年”活动。
上线全省公权力大数据监督平台,开展基层公权力监督平台试点,举办大数据监督、数字化办案专业比武,围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重点任务,指导各地自建监督模型230个,发现问题线索7700余条,推动立案2772件,留置164人。
省纪委监委加快推进查询平台和办案大数据分析软件工具部署应用,用大数据算力补充纪检监察“人力”,不断提升依纪依法收集数据的便捷性、全面规范梳理数据的时效性和智能辅助运用数据的高效性。
深入开展数字化应用技能培训,组织开展办案大数据分析系统、情报信息平台等相关系统操作轮训,共培训办案骨干1987人。
积极推进监督执纪执法一体化平台系统重构,突出任务引领、提升智能辅助、强化统筹调度,向反腐败协调、以案促治促改延伸,实现纪检监察业务全流程贯通,促进全省监督检查审查调查工作高效化、精准化和智能化发展。
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