在携手提升权力两年后,杜特尔特和马科斯家族之间的联盟因许多财务和立法分歧而瓦解。
前总统罗德里戈·杜特尔特上周提议棉兰老岛脱离菲律宾,导致小费迪南德·马科斯政府陷入困境。他们作出了反应激烈,警告他们将准备使用武力阻止该提议。这是杜特尔特和马科斯政治家族之间的最新紧张局势,此前他们之间的权力联盟因菲律宾宪法修改问题的分歧而瓦解。
菲律宾两个最有影响力的家族之间的联盟被认为是杜特尔特先生能够在2022年顺利将权力移交给马科斯政府的重要因素,其中杜特尔特先生的女儿萨拉担任副总统。
总部位于菲律宾的人民治理赋权中心主席特马里奥·里维拉称这是“机会主义政治联盟”,而且只是两国政府过渡期间的暂时性联盟。他说,这种联盟通常不会持续太久,迟早会崩溃,但对它解体的速度感到惊讶。
“事情已经到了无可挽回的地步,”菲律宾大学政治学教授吉恩·恩西纳斯-弗朗哥(Jean Encinas-Franco)在评论该国两个最有权势的家族之间的紧张关系时说道。
菲律宾总统小费迪南德·马科斯(左)和前总统罗德里戈·杜特尔特于 2022 年 6 月在马尼拉。
当马科斯政府秘密削减副总统萨拉·杜特尔特的预算时,两个家庭之间的不和就开始了。这一决定是在去年菲律宾媒体报道萨拉女士在其任期的前11天内秘密预算支出220万美元后做出的。
菲律宾国会随后展开调查,并要求对秘密基金做出解释,政府机构可以在没有监督的情况下使用这笔资金。众议院议长马丁·罗穆阿尔兹 (Martin Romualdez) 是马科斯先生的亲密盟友也是其表弟,他否认出于政治目的启动调查。
当萨拉办公室 2024 年预算中的秘密资金被削减时,紧张局势升级,而马科斯总统的资金却没有受到影响。
分析人士表示,分歧不仅仅在于预算问题。马尼拉德拉萨大学副教授安东尼·博尔哈指出,秘密资金问题只是两个家族之间日益紧张的因素之一。
马尼拉舆论研究公司 WR Numero 的政治学家兼执行董事克利夫·阿古勒斯 (Cleve Argulles) 表示,自从在 2022 年总统选举前开始组建联盟以来,两个家族之间的关系逐渐变得相互“不满意”,分裂是不可避免的。
马科斯先生是前总统费迪南德·马科斯 (Ferdinand E. Marcos) 的儿子,费迪南德·马科斯 (Ferdinand E. Marcos) 于 1965 年至 1986 年间执政菲律宾。费迪南德·马科斯 (Ferdinand E. Marcos) 自 1972 年以来在菲律宾各地实施戒严令,引发了人民的愤怒浪潮,引发了人民力量在1986年爆发革命,推翻了他执政的政府。
年仅29岁的“儿子”马科斯不得不随父母前往夏威夷流亡生活。 1989年父亲在夏威夷去世后,他和家人于1991年返回菲律宾,成为北伊罗戈省富有且有影响力的政客,该省被认为是家族的“据点”。
2021年,马科斯宣布将竞选与萨拉女士合资企业的总裁。杜特尔特家族的支持被认为是现任总统顺利上台的重要因素。
卸任后,杜特尔特撤退到棉兰老岛最大的城市达沃。他的家族在那里建立了权力并统治了二十年。
当杜特尔特的长子保罗因过度公共支出而受到审查后,两个家庭之间的不和进一步扩大。与此同时,马科斯政府发起了Bagong Pilipinas(新菲律宾)运动,凸显了两个部族之间的差异。这次竞选被视为他父亲的新社会主义政治运动的复兴。
马科斯表示支持修改 1987 年编著的宪法,称这将有助于放宽对企业的监管并吸引投资。然而,杜特尔特反对这一努力。
马科斯总统上台后还扭转了杜特尔特的亲华立场,加强与美国的关系,允许华盛顿更多地部署菲律宾基地。
2023 年 11 月,两国关系遭受另一次沉重打击,当时马科斯表示,他正在考虑将菲律宾带回国际刑事法院 (ICC)。 2018 年,在法庭检察官宣布对杜特尔特发动的导致数千人死亡的禁毒战争展开调查后,杜特尔特退出了菲律宾在国际刑事法院的成员资格。
罗德里戈·杜特尔特先生(前排左)和女儿萨拉·杜特尔特·卡皮奥(绿色连衣裙)于 2019 年 10 月在日本东京出席活动。
紧张局势升级到最近在达沃举行的一次活动中,杜特尔特先生对马科斯总统发起人身攻击,称他是一名“吸毒成瘾者”,尽管菲律宾缉毒局表示,杜特尔特自身正在接受政府的“禁毒观察”。
前总统杜特尔特的小儿子、达沃市市长塞巴斯蒂安·杜特尔特也呼吁马科斯总统辞职,因为他的亲美外交政策等“错误”,他认为该政策将“危及”菲律宾平民的生命。
菲律宾总统回应称,杜特尔特的指控源于他本人使用芬太尼来止痛。
马科斯总统说:“我认为它是芬太尼,是你能买到的最强止痛药。它会让人上瘾,而且有严重的副作用。”他指责杜特尔特先生“很长时间”使用这种药物。
杜特尔特曾承认,2016 年他在摩托车事故中受伤时曾使用芬太尼作为止痛药,但他表示,在就任总统之前,他已停止使用芬太尼。
分析人士表示,与杜特尔特家族的紧张关系可能会威胁到马科斯发展经济、创造更多就业机会、检修基础设施和加强菲律宾军队的雄心勃勃的计划。
专家里维拉表示:“两个家族联盟的破裂可能会导致军队分裂,并显示出治理和国家政治稳定性的严重问题。”
菲律宾将于2025年举行中期选举,选出参议院半数席位,并选举议员和地方官员。如果马科斯支持的候选人失败,菲律宾总统的立法议程可能会受到威胁。
许多观察家认为,联合政府的崩溃可能与2028年总统竞选有关,届时萨拉预计将参选。民意调查组织 Social Weather Stations 的 2023 年调查显示,她是 2028 年总统的首选。
“两个家庭之间的冲突今年将变得更加公开,”政治分析家、菲律宾前总统顾问罗纳德·拉马斯说。
中美的角力体现,你死我活。