覆盖31个省份,即将全面实施,从12月开始,水也要交税?那这水价会涨吗?
水交税交税本便平常,但这水还要交税也终是令老百姓好奇,这水到底怎么交税?
10月15日,有关《水资源改革试点实施办法》正式对外发布,其中明确表明,从2024年12月1日开始,水也要交税。
不免有人好奇,那是不是我喝水也要交税?
实际虽然水要交税,但这要交税的“水”却并非大众常规理解的“水”,即使是交税,也是要分品类。
该《办法》中明确表明,此次对于水资源收取税费的对象便是地表水和地下水,还有对于像洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场这类“特种取用水”同样也要收取费用。
不过对于像再生水、海水、微咸水、蓄雨水这样的非常规水不采取收费,且表明此类水不属于“地表水和地下水”类别。
虽然类别划分的清晰,但还是让人不忍好奇,那这用水之时又当如何思考,我这用的水到底该不该交税?
既然《办法》中划分的清楚,自然便会提及的清楚,其中表明有六种情况不缴纳水资源税,家里圈养畜禽、集体经济组织的水塘、水工程管理的取水、保障矿井地下工程施工安全和生产安全必须进行的临时取水、农业抗旱取水、消除公共安全临时应急取水。
除去此之外,便是其着重点名的“地表水和地下水”品类以及“特种取用水”品类,此类别便是要交税。
既然交税,又怎么个交法?
实际上对于水资源要交税并非是今年才兴起,准确地说,我国对于水缴税已经试点两次,而从2016年7月1日起,河北、北京、天津等10个省份已经先后开展了水资源试点,而到如今2023年是要全范围的进行普及试点。
好比这上海等13个省份贴出的税额,最低税额不得低于0.1元/立方米,北京便是1.6元/立方米。
也就是说,实际虽然需要水资源要交税,但至于交多少税额便由各省、自治区、直辖市自行确定,虽然标准不同,但是这税额便是跑不得。
那也便是好奇,国家如此大费周章要让水资源交税是为何?
缺水纵然改革试点两次到如今完全“全国统一水资源交税”,之所以如此的关键,那便是“缺水”。
我国虽是综合大国,但水资源却是匮乏,甚至不夸张的说,人均资源量远远低于世界平均水平,且关键还分布不均。
据相关数据显示,我国水资源总量为28000多亿立方米,位居世界第六,乍一看排名觉得相当,但实际我国人均水资源占有量只有2300立方米。
而这2300立方米仅占据世界人均水平的1/4,甚至该数据在黄河流域仅仅只有473,而联合国认定的极度缺水标准为人均500立方米。
另外也是因为分布不均的关系,所以虽然水资源要收税,但是适当的税额由各地政府自行确定便是因此,如若全国统一一个收取税额,自然对于水资源缺乏地区来说,实在不公平。
取之不尽用之不竭,从地表水地下水,特种渠道用水收取费用,这关键便是为实现“合理利用水资源”以实现“节约用水”。
而2016年以前,我国便为实现该目标,对用水的单位和个人征收水资源费。我国面积之广,但人均水资源占有量却也实在是少,而水又关乎国计民生,人多水少,分布不均,保障水资源实在是当务之急。
那也便有人好奇,既然如此说,要对水资源收税是为节约水资源,那这收取的税款又当会去哪里?而老百姓的用水价格又是否会因为水资源收税而有所影响?
水价格怎么说?秉持“从哪里取,便用到哪里”的原则,对于收取的水资源税额,《办法》中也明白写出,水是从哪里取的,税收便交在哪个地方,收取的税收便用于当地来进行水资源的保护、水污染的治理资金。
也就是说,从前试点水资源的收费收入实行的是中央和地方1:9分成,如今全面实施水资源改税试点后,收取的水资源税收便全部归为地方以作地方水资源的建设。
当然,水资源的税额收费,也令大众好奇,这会不会影响到居民用水?
实际如今政策表明,收取的地方水资源税额由地方政府全权把关,那也便意味着地方政府在居民使用水资源上将承担更多角色。
以收取税额比例来说,从高确定税额,设置差别税额,如何发挥其中的调节作用,既保障水资源税额应用于地方水资源的把控,同时保障居民的用水,都是地方政府需要仔细把关的地方。
但根据前两次试点结果来看,各地已然初步有自己的税额把控标准,且能够稳定居民用水价格。
比如河北对于高尔夫球场、洗车、洗浴等高耗水的特种行业税额标准比改革前增幅超过15倍,内蒙古对于严重超采地区,严重超出部分分别按照非超采地区税额标准的3倍和2倍执行。
自然带来的效果便是对于超出使用计划范畴的水资源加税加征1-3倍。
警醒节约用水,同时把控水资源成本以及税额比例,前两次的试点已然令各地拥有自己的办法,所以对于居民用水价格大涨并非符合各地用水之策,且从2016年便开始试行,如今大幅度影响居民水价也并非现实。
且《办法》中明确表露,城镇公共供水企业缴纳的水资源税不计入自来水价格,目的便是实现原则上不因水资源改革而增加用水负担。
所以居民用水价格依然稳定,但该《办法》的出台却也是警醒大众,节约用水,保护水资源,人人有责。