近期外媒报道,印尼正积极寻求引进航母或两栖攻击舰。印尼海军总参谋长穆罕默德·阿里上将在2月6日雅加达的记者会上明确表示,提升海军实力刻不容缓,海军已向国防部提交多份装备采购建议,其中包括非战斗型航母、护卫舰和导弹艇。
印尼海军舰艇采购计划中,护卫舰和导弹艇的来源已基本确定,分别倾向于意大利和土耳其。但对于印尼急需的“非战斗型航母”,其购买对象尚未敲定。目前,意大利和中国是印尼主要的候选国。意大利的“朱塞佩·加里波第”号航空母舰正待售,2024年10月有报道称该舰已进入RTD-3状态,即已退役并接近报废。“朱塞佩·加里波第”号航母在进入准退役状态(RTD-2)时,意大利就已寻求出售,但一直未有合适的买家。如今退役不足半年,印尼即表达了购买意愿,这对于买卖双方而言,都是可接受的交易。意大利和印尼海军长期保持密切合作,意大利芬·坎蒂尼集团已承接印尼海军多项订单。此次航母交易完成后,意大利还可能协助印尼对其进行现代化升级改造。基于双方过往良好的合作基础,未来两国海军合作前景广阔。
关键在于,印尼海军寻求的“非战斗型”航母,其核心需求是具备直升机起降能力,无需搭载固定翼战斗机。“朱塞佩·加里波第”号航母不仅满足这一需求,还能搭载TAV-8B“海猎鹰”-2固定翼机。尽管其排水量仅1.3万吨,但其反潜轻型航母的专业构型,能同时起降6架中大型直升机,堪称经典。该舰及其编队曾是北约对抗苏联体系中地中海反潜大队的重要力量。冷战结束后,意大利海军因财政原因放弃了二号舰的采购计划,海军发展战略也转向维护本国利益,最终形成“加富尔”号航母、两栖舰和多艘驱逐舰的组合。意大利海军年军费仅90多亿美元,属于典型的“小国海军”,但在高性价比原则下,其海军实力不容小觑,其装备经验对军费有限的印尼极具参考价值。印尼未来可能与中国开展军事合作,其中075型两栖攻击舰成为关注焦点。有消息称印尼对这款具备直升机起降能力,同时也可执行两栖作战任务的军舰很感兴趣。2024年12月,“海南舰”曾以物资补给为名义停靠印尼,此举或有技术展示及潜在销售意图。值得注意的是,“海南舰”离开印尼后,印尼方面即表达了采购大型舰艇的意愿,两者之间存在关联性。
印尼若与中国合作,将获得诸多益处。印尼接收的中国制造075型两栖攻击舰将是全新舰艇,使用寿命远超上世纪八十年代服役的意大利轻型航母,其电子设备更是全新一代。中国具备满足印尼方定制化需求的舰艇建造能力,特别是针对“非战斗用途”的特殊要求,可以根据需要取消部分武器系统,并强化直升机起降和指挥控制能力,确保完全满足印尼海军的需求。其次,中国可能向印尼转让部分相关技术,特别是如果印尼未来采购中国S-26T型潜艇(目前仅泰国和巴基斯坦装备)和052DE型驱逐舰(052D的外贸版本),这种中国海军武器体系的整合,将提供极具竞争力的价格,并展现出显著的协同作战优势。中国海军强大的造船实力毋庸置疑。虽然075两栖攻击舰尚有国内订单待完成,但印尼的订单不会因此延误,毕竟075的出口意义重大,印尼作为首个海外客户,也将获得诸多优惠政策。意大利海军,作为中国海军在国际军贸市场上的主要竞争对手,不可能放过这笔订单。有消息称,他们有意以象征性的一美元价格出售航母,几乎等同于无偿赠送。 后续与印尼的合作中,意大利方面更是开出极具吸引力的条件,包括舰船升级、定制、改造等,价格都大幅降低,旨在阻止中国在印尼市场站稳脚跟。
印尼地处群岛,岛屿众多,但自然灾害频繁。印尼海军担负着作战和救灾双重任务,救灾需求决定了其舰船设计重点并非武器装备,而是人道主义物资运送能力、人员运输能力及后勤保障能力。“075型”两栖攻击舰在这方面明显优于“朱塞佩·加里波第”号。075型拥有船坞、车辆甲板和大型直升机起降甲板,具备更强的两栖作战和物资运输能力,可搭载多达30架直升机及4艘726型气垫登陆艇,用于人员和物资转运。其更大的医疗舱配备更多手术室和病床,部分作战舱室也可改造为救灾住所,整体救灾效能更佳。“朱塞佩·加里波第”号航母最多只能搭载16架直升机,且缺乏船坞,无法搭载重型车辆和气垫船。其机库设计主要用于作战直升机,改装潜力有限。因此,该航母用于未来救灾行动时,直升机将是唯一的救援手段。恶劣天气,例如东南亚常见的台风,会严重影响直升机救援效率,甚至危及直升机自身安全。在缺乏替代救援方案的情况下,印尼已深刻体会到这种局限性带来的严重后果。
然而,军购决策复杂,往往追求高价而非实用性。鉴于印尼与中国合作基础薄弱,075型两栖攻击舰出口印尼的可能性微乎其微。中国海军武器装备外贸规模受限,主要源于当前严峻的战略环境。我国海上安全形势与海外经济利益分布并非完全一致,前者主要集中在太平洋地区,后者则主要分布在印度洋地区。因此,我国海军主力部署在太平洋方向,以应对来自该区域的较大军事压力。这使得该区域其他国家海军不得不面临在主要大国竞争中“选边站”的艰难抉择。从地理位置和政治立场来看,印尼更倾向于太平洋地区及西方世界。中国海军武器装备的主力出口市场并非太平洋地区,而是印度洋和非洲沿岸地区。这些地区远离大国博弈的核心区域,局势相对稳定,且当地国家对中国的经济依赖度较高。这些国家采购中国武器装备并非单纯的交易,某种程度上也承担了维护中国经济利益的责任。因此,印尼最终选择075型两栖攻击舰还是“朱塞佩·加里波第”号,很大程度上取决于他们究竟更倾向于维护中国的利益还是美国的利益。