应中方邀请，刚刚上台不久的尼泊尔总理奥利，已经抵达中国，将对中方进行为期4天的访问。

奥利的此次访问，是其七月份上任后的首次出访行程，而此前尼泊尔的历任总理，通常都会选择印度，所以奥利此举，算是打破了传统。

（尼泊尔总理奥利）

从尼泊尔方面的报道来看，奥利此行来华，主要是有两件事情要和中方谈。

首先就是和中方签署“一带一路”倡议。

今年72岁的奥利，已经不是第一次担任尼泊尔的总理了，2016年3月的时候，奥利就曾以总理的身份到访中国，那个时候尼泊尔被印度实施非正式禁运将近5个月时间，国内经济已经是濒临崩溃了。而中方关键时刻出手，同尼泊尔就贸易、投资和互联互通达成了一系列重要协议。奥利也向中方许诺，会推动尼泊尔加入中国的“一带一路”倡议。

所以如今其再次上台访华，就是要同中方就“一带一路”倡议的具体实施商定更多的细节，签订有关协议，包括道路交通、口岸等的建设和升级。此外，通过此次访问，奥利还将有望与中方商定加快过境运输协议的事宜，到时候尼泊尔将能有效减少对印度的单方面经济依赖，从而在一定程度上实现独立自主。

但是这件事情，在尼泊尔内部还引起了不小的争议。

现阶段尼泊尔还是两党联合执政，而和奥利所在尼泊尔共产党联手的，是尼泊尔大会党。这个党派具有非常浓厚的亲印底色，早期曾受印度国大党的支持，所以对于中国的“一带一路”倡议，这一党派始终不太认可。

再加上尼泊尔大会党在议员席位方面占据优势，对奥利总理的所有决策都起到了牵制作用。所以，在奥利出发访华前，尼泊尔国内媒体就开始大肆宣传所谓的“债务陷阱”论调。

（博克拉机场）

而第二件事情，就是努力重启已经谈妥，但在实施过程中遇到了困难的合作项目。

此前，中方提供了约2亿美元的贷款，为尼泊尔建设了一个博克拉机场项目，这个机场原定于去年就正式运营，尼泊尔方面盈利后便可以偿还中方贷款。然而，尼泊尔方面当下却称，该项目尚未盈利，且由于外部势力干预，未来盈利的潜力也非常差，所以还贷存在问题。

因此，尼泊尔方面就希望奥利这一趟访华，能让中方将部分贷款转化为赠款的形式，从而免除尼泊尔的债务。

不得不说，尼泊尔方面的这一对华请求，非常不合理。

一方面是因为这一项目不盈利，不是因为中方施工存在问题，而是因为受到了印度方面的阻挠。从去年开始，印度一直不允许尼泊尔该机场的大型客机使用其领空西飞。这一限制直接导致这些航班无法选择最经济的航线，进而大幅增加了机场的运营成本和航空公司的费用。

所以，对于尼泊尔来说，要解决这个项目的盈利问题，核心在于与印度进行谈判，消除其对航空路线的限制，印度的态度才是造成阻碍项目发展的瓶颈。因此，尼泊尔应该考虑通过外交手段向印度施压，而不是简单地请求中国免除债务负担。

另一方面，中方这边也不适合开这样的先例，否则今后会很难与其他发展中国家开展合作。同时，尼泊尔这样直接要求减免债务，也可能对其国家的投资环境和国际形象造成一定的负面影响，因为这会让外界对其经济管理能力和承诺履行能力产生怀疑。

（中企承建尼泊尔水电站）

所以在这一问题上，中尼双方应当坐下来进行开放且务实的对话。可以考虑重新谈判债务的偿还期限和方式，以找到一个双方都能接受的解决方案，而不是简单地取消债务。这不仅可以保持良好的双边关系，还能为未来的合作奠定更坚实的基础。

对于尼泊尔而言，与中国深化往来，已经收获了不少好处。

现阶段，由中国投资的尼泊尔北部水电资源的开发建设，已经逐步进入了收获期。通过这一项目，尼泊尔减少了对进口化石燃料的依赖，提高了能源自给水平，从而增强了国家的能源安全。

水电项目的开发，还带动了相关产业的发展，增加了就业机会，促进了当地和国家的经济增长。如今，售电收入也成了尼泊尔政府财政收入的重要来源。

因此，综合来看，与中国的合作不仅是经济层面的互惠互利，同时也为尼泊尔在地区及全球事务中争取了更多的话语权和战略空间。这一合作伙伴关系为尼泊尔注入了新的发展动力，有助于其实现长期的可持续发展目标。

（王毅外长和尼泊尔外长阿祖举行会谈）

可以预测的是，出于两党联合执政的考量，奥利总理预计很难在外交政策上做出重大的转变，但是其将首访地点选在中国，无疑展示出了中尼关系发展的一大积极动向。所以我们也希望，未来中尼两国能在平等诚信的基础上，继续深化双边关系，加大合作力度。