剑客兰山 三剑客
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长期以来,作为士兵最高军衔的一级军士长在很多人心中都是神秘的存在。在坊间关于他们的种种传说中,其待遇更是倍受关注。
作者|剑客行者
图|大唐
编辑|剑客17
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关于军士待遇的问题,大多数人习惯于比照军官。记得毕业来到连队不久,另一个排的排长借调机关了。
排里不能没有排长,于是连队就安排一个老士官代理了排长,并按照规定给他申请了排长的岗位津贴。
老士官也很负责任,该参加的会议参加,该负责的事情负责,工作干得不错。结果有一次参加完团里的外训骨干带回后,士官问我:“这些会议,原本都是军官参加的。我这以士官的身份参加了军官的会议,算不算享受了军官待遇?我这二级士官是不是就相当于副连职军官了?”
想想,他之所以有这样的感觉和定位,也不奇怪。
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比如原本军官排长的岗位津贴,给了他;原本军官排长参加的会议,他也参加了;甚至连长介绍他的时候,也是以“代理排长某某”为开头,他士官、士兵的身份反而很少说。如果不是军衔和服装的区别,恐怕说他就是军官没人怀疑。
不过,尽管他拿排长的岗位津贴,干着军官的工作,履行着军官的职责,享受了部分军官的工资待遇,但他不是军官,不能把二者划等号。
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记得一位在事务局工作的战友讲过这样一件事。一位老兵来到局里,说是他的身份搞错了,应该按照干部的身份安置而不是士兵。
工作人员感到问题很严重,如果真是这样,绝对是一个很大失误。但是一看资料发现,他的确是一个士兵,只不过退役的时候是士官。而他的档案里,也没有类似提干、考学的材料,还是一个士兵。
“我服役期间根据《关于中国人民解放军志愿兵待遇的规定》,在福利待遇、政治待遇等方面,都是比照军官标准享受了相关待遇。既然现役时候比照了,享受了,那么退役之时也应该按照军官的待遇按照,按照军官落实。你看我是士官,他是军官,都带着一个官,不就是干部身份的表现吗?”
原来如此。工作人员告诉老兵,说虽然他干的工作,享受的工资待遇,和军官一致,但是其士兵的身份还未改变,并没有直接变成军官,自然退役的时候也不能按照军官或者说干部的身份去对待和安排。而当地按照士兵的身份去安置、安排,没有错,也没有搞错,需要他理解。
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说到这里,在网络上,经常有人这样评价一级军士长,说他们在军营里的地位很高,比团长的待遇还高,享受副师职待遇,真威风。
这话,说的也是一个事情,但是却说得不够全面,也让不少不知情的人产生误解,觉得一级军士长和副师长差不多,副师长的待遇他都有,一个样。
其实,稍微有点从军经历的人都知道,一级军士长虽然地位和作用很大,但仍是一个士兵,还不是副师长,更不可能享受一定级别军官的所有待遇。
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军官的待遇很多,比如政治待遇、工资待遇、退役待遇、生活待遇等。士兵随着军衔的提升,在工资、生活等方面的待遇标准可以匹配、相类似一定职务的军官。但是这也仅仅是在部分待遇方面,也主要是在工资、薪酬、部分生活待遇方面,并不是所有的待遇都匹配都一致。
但也正是这些相一致的现象,再加上类似“参照”“比照”词语的认识角度不同,让部分战友产生了误解,有了类似“三级军士长相当于营职军官,三级军士长相当于团职军官”的说法。
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其实,士兵享受军官的待遇,或者比照军官待遇执行士兵待遇,并不是单位的特殊关照,更不是奖励性质,而是为了某个任务某个工作采取的特殊措施。
比如原《中国人民解放军现役士兵服役条例》中规定:……家属随军的士官,其住房、家属安置、子女入托入学等待遇,五级士官与家属随军的营职军官相同;六级士官与家属随军的团职军官相同。”
《中国人民解放军营房建筑面积标准》明确,服役22年以上的高级士官执行团职标准,服役17年以上不满22年的高级士官执行营级标准。
还有评定残疾等级的义务兵、供给制学员及士官伤亡残疾保险金的赔付,其标准为不低于少尉排职1档标准的,按照排职少尉军官的月工资基数计算。
可以看出,之所以按照军官的标准执行,主要还是为了更好的开展工作,是为了把待遇落实好、落实到位。
而之所以采取这样的参考、比照方式落实士兵待遇标准,一方面是军士(士官、志愿兵)的地位和价值得到不断加强和提高,对应的待遇也越来越多的体现。
另一方面是关于军士待遇的机制制度处于一个探索完善的状态,而军官的待遇标准比较成熟,所以直接利用而不是新建,也就不奇怪了。
最后,也是为了尊重军士在军营中的贡献和价值的一种方式,让付出更多、能力更强的军士得到更多的保障,树立起良好导向。
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这种机制的效果如何,其实不用多说。如果不好,也就不会有这样多的误解和误读了。当然,也别怪这些战友误读,毕竟习惯了军营相类似的待遇,习惯了这种感觉,自然也就产生了依赖。而且误读的背后,其实一种期待,期待用更好的待遇更高的标准帮助自己,比如退役安置等。
其实不光是士兵会误解误读,军官也有。
最简单的,就是技术军官的待遇。时常我们说,技术九级军官相当于副团职,部分技术军官退役的时候也是按照这个标准要求落实职务职级的。但是我们仔细想想就会发现,所谓的技术九级相当于副团、技术十级是正营职的说法,主要还是在工资待遇方面,以及配套的公积金、保险等。
但是在服役时候,相应的行政职务职级以及待遇却不同。所以退役安置时候,期待按照工资标准兑现职务待遇,用工资待遇标准落实退役待遇,也是不可能的。
而战友们也不要因此而失望或者不开心,一方面随着工作发展,士兵的待遇越来越好,其实很军官的也差不多。逐月也有资格了,管理岗、专技岗也有了,和军官也差不了多少。
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另一方面,军官、士兵差异化的待遇,也是职责分工所需。职责不同,自然待遇不同,没啥可遗憾的。
军官和士兵,只是职责任务的区别,都是军队重要的组成部分。如果你真的很喜欢军官的身份和待遇,其实提干、考学都为你提供了途径,努力拼搏也就可以了。
最后,想说一句,一级军士长在部队由于数量极少,其待遇保障也是士兵中最好的。
至于,他们在职时工资有多高,退休后住房、医疗、退休金的标准等等,则不便公布。
真实的情况,比大多数人在网上说的要低一些,比普通工薪阶层要高一些。