两会建议:春节多放假、提高免税额、取消离婚冷静期!能实现吗?

王五说说看吧 2025-03-03 17:24:00

2025年的两会即将于北京召开,各位代表或委员这几天已经基本上到了北京,不少人接受媒体采访或主动通过社交媒体表达了将在两会期间提出的建议。我梳理了目前为止的几个热门建议,分析一下有没有可能被采纳。

春节再多放3-5天假,取消调休

2025年春节是调整法定假日后的第一个集中休息的节假日,相比往年,今年的春节多了一天法定假日,使得人们可以连休8天。

全国人大代表赵皖平首先肯定了今年的春节休息安排,随后提出未来春节还有进一步的调整空间,如可以取消调休制度,将法定假期再延长3-5天,改为放假9天。

该建议受到了网友、尤其是“打工人”们的强烈支持。这一点不难理解,作为“打工人”,谁不想多休息几天,特别是在春节这样的重要节假日呢?取消调休、连休9天以上能让需要回老家的“打工人”有更充裕的时间安排。

不过,希望与落到实处显然是有差距的。赵皖平的这个建议可能在今年都不会被拿到两会上去讨论,因为国家不可能做出朝令夕改的事情。

前面说过,2025年是法定假日改革后的第一个年头。国家刚修改并执行的政策,一定是经过反复研究、深思熟虑后做出的,不可能频繁改动,否则有损政府公信力。因此,在我看来类似的建议用不着在这几年提出,让新的节假日制度运行几年后再来研究。

个人所得税免税额提高至10万元

最近正好在做2024年的个人所得税汇算清缴,全国人大代表、著辽宁大学校长余淼杰将提交的议案与个税有关。建议的核心内容是将个税起征点由每年的6万元提高至10万元。

我们常说的免税额为5000元/月,换算到一年便是6万元,余淼杰的意思是将起征点再提高一些,先达到10万元的标准,如此一来便可让不少人不用缴税或少缴税了。

5000元/月(6万元/年)的制度是从2019年1月1日起实施的,距今已6年了,随着人们收入的提高,确实可以随着形势的变化而有所改变。

不过,这几年国家已经变相在提高个税起征点了。

2019年,推出了专项附加扣除,囊括赡养父母支出、子女教育支出、首套房贷款利息支出等六大类可以抵扣收入的项目。

2022年,3岁以下婴幼儿照护支出被纳入专项附加扣除中,从而使六大类拓展成七大类。

2023年,赡养老人支出、子女教育支出和3岁以下婴幼儿照护支出的抵扣标准分别提高1000元/月,一年提高1.2万元。

围绕专项附加扣除的政策实施后,不少纳税人的实际个税起征点在6000元/月至9000/月元之间,也就是每年7.2万元至10.8万元,有些人则达到了12万元以上。

这使得我国缴纳个税的人口只有7、8千万,为全国14.1亿人的二十分之一左右、7.4亿工作人口的十分之一左右。由此可见,缴纳个税只涉及小部分人,现在提高免税额受益的只有很小一部分人,对绝大多数人毫无影响。

更重要的是,能够因提高个税起征点而受益的是社会中收入最高的前10%甚至5%,这是不是公平呢?

国家没有简单提高个税起征点,而是通过专项附加扣除的方式让的确有更多生活支出人少纳税,既确保了公平又达到了精准施政的目的。

取消离婚冷静期

自2021年《民法典》实施,离婚冷静期被引入法律制度之中。具体而言,夫妻双方协议离婚的,需要经历30天的冷静期,等到期满后再共同去民政部门申请办理离婚。

这项制度的出台是为了避免冲动离婚。现实中,一些年轻夫妇因冲动“闪离”,婚姻中其实并没严重的、不可调和的矛盾,但离婚后碍于面子,谁也无法踏出复婚的第一步,造成了不必要的麻烦。

离婚冷静期实施至今已有5年,取得了一定的效果但也引发了争议。

现实里一些因遭受家暴或其它原因导致夫妻感情完全破裂而急着离婚的人被“硬控”1个月,不太合理。

更重要的是,大部分决定离婚的夫妇并不会因为冷静了一个月而改变决定。人大代表蒋胜男据此建议删除《民法典》中的离婚冷静期条款。

在她看来离婚冷静期是强迫大部分人为极少部分人埋单,对比我表示强烈支持。

离婚是人生中的重大决定,但凡有点理智的人不会轻易做出,换言之,绝大部分决定离婚的夫妇是经过慎重考虑的,不需要被强制再“冷静”一个月。

此外,从决定协议离婚到分清财产,再到去民政局申请办理也不是立马就能完成的,这一过程短则耗费数日,长则要几个礼拜甚至里几个月,该冷静的早就冷静了,用不着特意再设置一段时间。

考虑到《民法典》和离婚冷静期制度已运行5年,真要修改的话不属于朝令夕改,可以通过民法修正案的形式删除相关内容。

综上所述,三大热门建议里,我觉得第三条有落实的可能,另外两条要么时机不对,要么没有必要采纳。

能成为两会代表是一种荣誉,也是一种责任,希望代表和委员们能够使用好人民赋予的权利,积极参政议政、提出有质量的建议。

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