据《央视新闻》报道,前不久,外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。有记者提问,近来少数自媒体发布所谓柬埔寨领导人在中美之间选边站队、中柬大项目合作受阻的不实言论,请问发言人对此有何评价?郭嘉昆表示,上述涉及柬埔寨的言论完全是无端的造谣攻击和恶意中伤。中国和柬埔寨是守望相助、患难与共的铁杆朋友,中柬传统友谊由两国老一辈领导人亲自缔造,历经风云变幻考验,符合两国和两国人民的根本利益,具有强大生命力和广阔发展前景,是任何力量都动摇和破坏不了的。
事情到底怎么回事呢?我们得从头说起。柬埔寨虽然是个沿海国家,但它的地理位置有点尴尬。原本靠湄公河的运可以走向大海,但问题是,湄公河的出海口不在柬埔寨,而是在邻国越南。这就意味着,柬埔寨想把货物运出去,都得“过越南的手”,这不光麻烦,还得多花钱。这对于一个本就缺乏经济支撑的发展中国家来说,简直就是“难上加难”。
柬埔寨(资料图)
为了摆脱这种困境,柬埔寨在上世纪六七十年代就曾提出修建扶南运河的设想。然而,当时的柬埔寨国力薄弱,周围国家也难以提供帮助。如今,项目有了新进展,柬埔寨再次看到了摆脱越南控制的希望。不过,由于扶南运河的建成将对越南的水运经济及其对柬埔寨的控制构成威胁,越南方面以环保为借口,声称开挖运河将破坏湄公河平原的生态,甚至可能导致下游河道改道,给当地农民带来干旱和粮食减产的困境,从而强烈抵制该计划。
有人欢庆有人忧,越南的不满显而易见。为阻挠运河项目,越南曾采取多项反抗措施,甚至拉拢一直觊觎此地的美国,共同对抗中国。受美国、泰国等国推波助澜,柬埔寨面临巨大压力。但这乃其多年梦想,亦是难得机遇,他们不会放弃,将竭尽全力确保运河建设成功。因此,即便面临重重压力,他们也未曾退缩。
德崇福南运河施工现场(资料图)
时间回溯到2024年8月5日。柬埔寨首相洪玛奈偕同第一夫人碧占莫妮,共同主持了德崇扶南运河项目的开工典礼。超过两万名民众聚集现场,见证这一盛况,整个国家沉浸在喜悦与期待之中。作为柬埔寨迄今为止最大规模的基础设施项目,德崇扶南运河的重要性堪比苏伊士运河对于埃及,或是京杭大运河对中国的影响。运河全长180公里,河道宽100米,水深5.4米,可通行排水量3000吨的船只,工程预计耗时4年,至2028年完工,总投资额为17亿美元。
时间再回溯到2023年10月17日,在来华参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的洪玛奈首相的见证下,柬政府和中国路桥公司签署了德崇扶南运河项目合作框架协议。对中国而言,继中老铁路成功将老挝打造成“一带一路”沿线建设样板国家之后,德崇扶南运河项目的实施将大幅提升柬埔寨的经济社会发展水平,成为“一带一路”倡议成效的又一典范。中国企业的积极参与,以及中柬双方在各个层面的紧密合作,不仅有助于解决项目面临的挑战,也将深化中柬之间的“铁杆”友谊,推动两国战略合作关系迈向更高层次。
这条运河将极大改善柬埔寨的物流状况,让货物能直接运往全球各地,不再需要借助越南的港口。据资料可以发现,运河一旦完工,柬埔寨对越南港口的依赖将下降70%,每年能节省大约8800万美元的运费,到2050年,这个节省金额将增至5.7亿美元。除了经济效益,运河还将带来5万个直接就业岗位,提升防洪能力和农业灌溉效率,为沿线地区的经济发展注入新的活力。正如柬埔寨首相洪玛奈所言,这是“改变国家命运的历史性项目”,柬埔寨将“用自己的鼻子呼吸”,真正掌握自己的命运。
柬埔寨码头(资料图)
美国对柬埔寨也表现出浓厚兴趣。据美联社报道,去年六月,前美国国防部长奥斯汀在新加坡参加完“香会”后,专程访问了柬埔寨,并与当地高级官员进行了会谈。英国《金融时报》透露,奥斯汀还将与柬埔寨首相洪玛奈进行会面。值得注意的是,该报在报道中试图挑拨两国关系,称洪玛奈因在美国的求学经历而与美国有着特殊的联系,因此美政府期待新一代领导人的出现能推动柬埔寨与美国建立更紧密的合作关系。奥斯汀此次访问柬埔寨,显然意在挑拨中柬关系。
近年来,美国对柬埔寨的外交施压越来越明显,比如限制柬美军事合作、对柬埔寨政府官员实施制裁等等,目的就是要削弱中国在东南亚的影响力。美国政府深知,中国的基建投资不仅提升了柬埔寨的经济实力,也加深了两国的关系。因此,他们一方面向柬埔寨政府施压,另一方面则通过媒体炒作“中国投资的风险”,希望让柬埔寨高层在中美之间“谨慎行事”。
柬埔寨运河(资料图)
中国在进一步稳定周边局势,并对外发展贸易和关系往来,而且中国和柬埔寨的合作,还涉及到“一带一路”倡议,这更给了外部势力搅局的理由。中柬在“一带一路”合作中的成果,西哈努克港经济特区就是一个典型的例子。这个特区完成了40亿美元的进出口贸易额,占柬埔寨全国进出口贸易额的近8%。特区吸引了200家企业入驻,为当地创造了3.2万个就业岗位,工业产值对当地经济的贡献率超过了50%。因此中柬关系要完了是不对的。
说白了,有些人就是唯恐天下不乱,看不得中柬关系好。这运河要是建成了,对柬埔寨的好处那可是实打实的。柬埔寨一直以来没有直接出海口,进出口都得看越南的脸色,这成本得多高?德崇扶南运河一通,柬埔寨有了自己的出海通道,物流成本大幅往下掉,商品竞争力往上蹿,经济还能发展不起来吗?
澜沧江—湄公河(资料图)
中柬命运共同体建设为两国人民带来了看得见、摸得着的实惠。从经济层面来看,中国多年来一直是柬埔寨最大外资来源国和最大贸易伙伴。2022年1月中柬自贸协定生效,这是柬埔寨历史上首个双边自贸安排。双方还加入了《区域全面经济伙伴关系协定》,众多自贸安排成果显著,税目产品实现零关税,带动2024年中柬双边贸易额达151亿美元,同比增长23.8%。如今,中国老百姓“菜篮子”里柬埔寨的香蕉、芒果、龙眼等水果越来越多,这就是中柬经贸合作的生动体现。
柬埔寨运河项目就像一个聚焦点,汇聚了地缘政治、经济发展、国际关系等多方面的因素。它既承载着柬埔寨经济腾飞的梦想,也面临着诸多现实挑战;既体现了中柬之间深厚的友谊与紧密合作,也反映出国际地缘政治的复杂博弈。在未来,我们期待看到中柬双方共同努力,克服困难,让运河项目早日建成,为两国人民带来更多福祉,也为地区的和平与发展作出积极贡献。