1942年10月18日,叛军孙焕彩纠集4000人,往南越过莒日公路,进犯甲子山。罗荣桓和陈光派八路军115师等部队进行第二次甲子山讨叛战役。
但是,不久日军进行“扫荡”,甲子山战役只好停止。这样,孙焕彩占据了甲子山区及其南面的石场、祉坊、刘家东山一带。他们经常对八路军进行摩擦,成为滨海根据地的心腹之患。
12月中旬,罗荣桓、陈光和山东军区的朱瑞等人研究决定,以支援万毅部队名义,发起第三次甲子山讨叛战役。参战部队有刚从苏北调回来的115师教5旅、新111师,教2旅第6团、山东军区2旅第5、第6团以及滨海军分区独立团等部队。
战前,罗荣桓来到教5旅,指着甲子山,对大家说: “你们要把孙焕彩这个钉子拔掉,就在那里安家!”
12月17日,115师代师长陈光来到前线亲自指挥这次战斗。
经过察看地形和侦察,他决定由滨海军区司令员陈士榘指挥第111师、山东军区2旅两个团和滨海独立团从东面,教2旅6团、莒中独立营等地方部队从西面,一起包抄甲子山和山南的祉坊,切断孙焕彩的退路,并监视和阻击北面叛军的援军。教5旅则由中路突破,直取设在刘家东山以北的孙焕彩的师部。陈光率师指挥所,随教5旅的第一梯队13团跟进。
战斗从晚上10时打响。开始进行比较顺利,孙焕彩一开始被打得晕头转向,但很快清醒过来,把部队收缩到刘家东山一带,依托用麻石条修筑的坚固工事,居高I临下,进行顽
抗。战斗到次日天明,13团在付出大量伤亡后,攻击仍未奏效。
此时,罗荣桓正在师部主持召开后勤工作会议。他听说战斗受挫后,立即赶到前线,召开会议研究对策。不料,朱瑞和陈光一个主张撤,一个主张打。双方各执一词,互不相让。在争论时,陈光拍了桌子。
罗荣桓说:“你们两人火气都不小,建议暂时休会。”
会后,罗荣桓同陈光交谈,批评他不该拍桌子。不料,陈光叔叔因部队伤亡大,战斗发展不顺,火气未消,又同罗荣桓争起来。罗荣桓对他说:
“你冷静一点嘛!连我的话都听不进去,那就太难了。”
随后,罗荣桓主持继续开会,决定暂停进攻,那么对敌人怎么办?罗荣桓既不撤走,也不打,说:“进行围困,实行土工作业,逐步逼近敌人,同时把炮都调上来,并准备炸药包,敌人一突围就开炮轰。”
谁也没料到,罗荣桓的这一招还竟然大有奇效。叛军外无援兵,内缺粮草,在八路军的围困下,终于守不下去了。12月30日晚,孙焕彩率残部偷偷向北逃跑。结果,沿途被八路军多次攻击,只剩下数百人逃往莒日公路以北。
甲子山之战,打开了滨海的新局面,使滨海根据地通过莒日公路,向西打通了同鲁中的联系。孙焕彩部从此一蹶不振。
罗荣桓虽然是政工干部出身,起初指挥作战不多,但是他战斗经验丰富,是山东抗战最会打仗的人,也是115师的主心骨。中共党史出版社出版的《中国人民解放军十大元帅:解放军十大统帅鲜为人知的历史》一书记述了罗荣桓元帅的征战传奇及其独特的个人性格,为该社的年度畅销书,曾经名列中国军事畅销书热卖榜第一名。