又见保险高管受贿遭公诉案件,那些隐秘的权钱交易,那些贪腐经营“毒瘤”

慧保天下 2022-06-13 10:04:57

『慧保天下』多次聚焦非法关联交易问题,因为这是导致险企爆雷的最核心原因之一。杜绝违法关联交易难,一方面是因为关联交易具备很强的隐蔽性,二是在一些金融机构违规过程中,还涉及金融机构、监管系统不作为甚至贪腐的问题。例如明天系被查,内蒙古银保监系统就出现多人落马的情况。

不久前,有高管已经因为涉嫌严重违纪违法接受中央纪委国家监委驻人保集团纪检监察组纪律审查和山东省东营市监察委员会监察调查。

而更早之前,原大地保险总裁陈勇也被宣告落马。

一连串的人事变故,成为整个金融业迈向高质量发展过程中,一个不可忽视的注脚。

实际上,自十九届中央开展第八轮巡视,重点巡视25家金融单位以来,金融领域已经有多人相继落马,涵盖人民银行、银保监会、证监会等监管机构,也包括国寿集团、人保集团以及出口信保等保险央企。不完全统计显示,仅4月以来,各类金融机构就已经有16人被查。

大力度反腐的背后,显示出决策层对于金融业的高度关注——金融是现代经济的核心,关系发展和安全,强力反腐,坚决守住不发生系统性金融风险底线是整个金融业重中之重的任务。

为更直观的观察当下行业中那些“隐秘的权钱交易”,『慧保天下』梳理了近年来的一些典型案例:

01

广东陈勇伙同江裕棠受贿遭公诉

6月7日,深圳人民检察院官微发布消息表示,人保财险广东分公司个人非车保险部原总经理陈勇涉嫌受贿罪,目前由深圳人民检察院依法向深圳中级人民法院提起公诉。

深圳市人民检察院起诉书指控表示,陈勇伙同深圳银保监局原二级巡视员江裕棠利用职务便利,及利用担任紫金财险广东分公司总经理的职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

而江裕棠也于不久前被提起公诉。5月9日,最高人民检察院发布消息表示,江裕棠涉嫌受贿罪一案,已由深圳市人民检察院依法向深圳市中级人民法院提起公诉。

2021年9月3日,中纪委网站发布消息表示江裕棠正在接受审查调查。3月3日,江裕棠被“双开”,同时公开审查调查结果。经查,江裕棠利用职务便利为他人谋取利益,非法收受他人财物,涉嫌受贿犯罪。包括违规收受礼品、礼金、消费卡,违规接受宴请,要求监管对象安排高尔夫球活动;违规收受礼金,违规从事营利活动,持有非上市公司股份,违规低价购买保险公司理赔处理车辆;违规干预插手保险公司理赔案件等。

02

财险中介成重灾区

同样是在广东,2018年4月,由广东省纪检监察学会主办的《党风》杂志曾刊文《暗箱操作连续违规中标 保险中介“豪取”高额佣金》,详细披露了广东省教育厅安保处原处长陈日文严重违纪案相关细节。

陈日文利用职务便利,协助北京某保险经纪公司广东分公司暗箱操作校方责任保险招投标工作,前后多次收好处费共计90万元。该保险经纪公司也因此连续“中标”,所得佣金高达1.5亿元。

据称,陈日文在收到该保险经纪公司的好处费后,在招投标评审时,刻意给上述公司打高分,之后,陈日文多次以省教育厅安保处名义发文,帮助该保险经纪公司在全省范围内推广保险业务。

此外,该保险经纪公司还以返还经费模式贿赂教育行政部门个别人员。通报显示,北京某保险经纪公司潮州营业部工作人员在开展校方责任保险业务中,向潮州市所属县(区)教育行政部门个别人员行贿。该营业部按照各区辖属学校上一学年投保总额5%的比例,以风险管理费、慰问金、捐赠款等名义返还给当地教育局相关工作人员作为回扣。

该工作人员为潮州市教育局勤工办原主任吴史平,其退休后更直接加入该保险经纪公司,利用原职务便利进行贿赂。经查,吴史平在潮州市开展中小学购买校方责任保险及推销学生个人商业保险的过程中,送给潮州市教育局及多个潮州市所属县(区)教育局办公室回扣款共计33.97万元,该案有15人受到党纪政纪,甚至刑事处理。

该公司在广东省内其他地市也采取类似方式开展业务,聘用当地教育局退休干部,利用其原职务便利和在当地教育系统的人脉关系顺利拓展了校方责任保险及其他涉校保险业务。

根据《吴史平对单位行贿一审刑事判决书》可知,该保险经纪公司正是在校方责任险方面占据优势地位的北京联合保险经纪。

这已经不是北京联合保险经纪第一次涉及类似案例。2014年,北京石景山区一起教育系统的单位受贿罪,案发经过与上述广东省教育系统受贿案相似,石景山区教育系统相关负责人也在退休后入职北京联合保险经纪。

经查,2005年至2012年,石景山区教委下属的石景山区校办资产管理中心主任王建军与保险业务处处长李雅琴,收受保险经纪公司好处费115万余元,二人分别获刑12年。

日前,沈阳益安保险代理销售因其利用业务便利为其他机构或个人牟取不正当利益的违法行为,机构被警告并罚款16万元,负责人被罚款5万元。

沈阳益安保险在沈阳三所学校代理销售新华人寿学生平安险,共涉及保费101.016万元,获得新华人寿沈阳中支支付的佣金57.57万元,但其中33.03万元佣金通过第三方的方式转账给了学校工作人员。

03

回扣返点甚至成行业惯例

在保险行业,直接给回扣的方式更为常见。

2021年8月30日,四川省甘孜藏族自治州中级人民法院披露的曾任稻城亚丁景区公司总经理的辜超刚受贿案的二审判决书中,也出现了保险回扣。

2013至2017年间,稻城亚丁景区公司向人保财险甘孜州分公司购买了车保共计1100余万元,为感谢辜超刚的帮助,人保财险甘孜分公司的销售经理以现金回扣返点的方式,向辜超刚行贿60万元。

2017年7月,灵山县人民法院公布杨启能行贿一审刑事判决书。

杨启能在担任太保产险钦州中支业务三部部门经理期间,与公司业务人员承揽了国有企业的钦州市公共汽车公司相关车辆保险业务,从业务手续费共提取87.4万元作为保险费回扣送给钦州市公共汽车公司经理。法院一审以行贿罪判处杨启能有期徒刑3年,缓刑5年,并处罚金15万元,且禁止缓刑期从事保险行业工作。

04

寿险银保渠道小账成风,安徽华夏人寿总经理9年行贿5000多万元

在落马的保险公司高管中,财险公司高管要远多于人身险公司高管,但这并不意味着没有。

今年2月,一则判决书公开了华夏保险安徽分公司原总经理邓迎春行贿安徽省农村信用社联合社原理事长陈鹏夫妇的细节。

2011年至2019年,邓迎春在陈鹏夫妇的帮助下,在安徽省农村商业银行系统共计50余家农商行开展员工福利类保险、华夏聚宝盆团体年金保险、华夏盛世盈团体年金保险、长期健康保险等保险业务,相关农商行购买上述保险共计96.96亿余元。

按照约定的提成比例,邓迎春送给陈鹏夫妇好处费共计1999.43万元。后因害怕收受好处费的事情败露,陈鹏夫妇与邓迎春三人约定,自2015年开始,邓迎春代为保管送给陈鹏夫妇的好处费,需要可随时使用。陈鹏妻子曾于2017年、2018年安排邓迎春将其应得的好处费1500万元借贷给他人使用。

2015年底,邓迎春因在全省农商行系统推销盛世盈险(三年期)业务受阻,请陈鹏帮助其在全省农商行系统推销该保险业务,并与其单独约定,除去按保费的0.2%给予陈某夫妇共同贿款外,邓迎春还将自己个人所得该险种的全部包干佣金(约为保费总额1%左右)均直接送给陈某。后陈鹏利用其职务上的便利,通过直接给相关下属农村商业银行董事长打招呼等方式,帮助邓迎春谋取利益,将该保险业务在全省相关农商行顺利推广。

2016年3、4月,邓迎春分两次提出个人包干佣金共计5434.47万元,按照与陈鹏的约定,扣除相关费用后,送给陈鹏4161.44万元。因担心被发现,陈鹏与邓迎春约定该笔贿款由邓迎春代为保管,待退休后拿回,需要用钱时再随时动用。直至案发,陈鹏尚未实际取得该笔贿赂款。

最终,邓迎春因行贿罪被判处有期徒刑六年,并处罚金260万元,而陈鹏则被以受贿罪判处陈鹏有期徒刑13年零6个月,并处罚金500万元。

编辑

分析人士认为保险行业之所以贪腐受贿案高发,主要还是由于国内保险行业有很多机构客户,且过去发展过于简单、粗放导致的。高度同质化的市场竞争下,不同险企之间为争夺市场份额,比拼的不是专业能力,而是价格、费用,以“返佣”等方式“利诱”渠道、客户,并因此衍生出了各种套利、利益输送行为,以及财务数据造假等。这些无疑都是保险业高质量发展的风险隐患。

从这个视角出发,金融业反腐的重要性,更是毋庸置疑。

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