作者：孙学涛
在共同富裕背景下，发展农业特色产业是推动乡村振兴、增加农民收入的重要路径。山东省高青县以发展壮大黑牛产业为抓手，创新“政府+农业龙头企业+农民合作社+小农户”模式，农业龙头企业向农民合作社提供生产技术并签订收购合同，农民合作社引导小农户从事黑牛养殖，提升了小农户黑牛养殖技术，促进全县黑牛产业向规模化和专业化方向转变，初步形成“高青黑牛良种繁育—生态养殖育肥—屠宰精细分割—冷链智慧物流—高端平台销售—数字农旅观光”的一体化高效生态循环发展模式，“高青黑牛”获得了国家农产品地理标志登记。截至2023年底，高青县黑牛存栏量达10万头，当年出栏量达3.2万头，产业综合产值超百亿元。
一、农业龙头企业：拓展市场驱动产业发展
以高青黑牛产业高质量发展为目标，高青县采取支持农业龙头企业建设黑牛产业研发、加工基地，促进农业龙头企业提档升级，培育高端肉牛特色品牌等措施，将农业龙头企业打造成推进黑牛产业化的重要抓手。截至2023年12月，高青县培育黑牛农业龙头企业10余家。高青黑牛农业龙头企业以黑牛全产业链运营为突破口，在上海、北京等一线城市推出高端黑牛肉，打造了“纽澜地”“齐鲁远航”“鲁航黑牛”等知名品牌，高青县被中国畜牧业协会命名为“中国黑牛城”，高青黑牛肉成为G20杭州峰会、上合青岛峰会的国宴食材。
为抓住数字经济发展契机，高青黑牛农业龙头企业开发、完善了C2B（从消费者到企业）订单农业，实现新零售与新农业的有效衔接。一是农业龙头企业打造产品直采生产基地，完善“采购链”。农业龙头企业与盒马鲜生合作，建设优质畜产品直采生产基地，黑牛产品48小时内可直达北上广深等21个大中城市的300余家盒马门店，年销售额突破10亿元。二是农业龙头企业积极对接电商平台，畅通“销售链”。农业龙头企业积极与淘宝、天猫、京东、拼多多、抖音等电商平台合作，积极打造线上线下相融合的“新零售”体系。目前，高青县有10余家畜牧企业拓展新零售业务，创新数字交易营销模式，推动了销售环节的全链条数字化升级。三是强化品质管控，完善“追溯链”。农业龙头企业利用智能芯片自建追溯体系和数字监控平台，构建从黑牛养殖到餐桌的全流程数字化溯源服务体系，解决了消费者最关心的食品安全问题，保障了黑牛产品优质优价。
二、农民合作社：上接下联推动产业发展
截至2023年12月，高青县培育了黑牛养殖合作社200余家。农民合作社充分发挥联农带农作用，带动养殖户发展现代养殖业。农民合作社根据市场需求，与农业龙头企业共同制定高青黑牛养殖标准，积极引导小农户按照养殖标准生产，推动高青黑牛产业优化升级；加强对“高青黑牛”地标品牌的监管力度，维护“高青黑牛”品牌声誉，维护产业整体利益。
环保是现代养殖业面临的主要问题之一。农民合作社积极作为，推动高青黑牛产业实现环保绿色发展。各级各部门加强对农民合作社及养殖户的培训，改变重生产、轻环保的意识，提高综合养殖水平，促进养殖的生态化。高青县政府全方位、多层次提高农民合作社的农业废弃物治理力度，农业龙头企业指导或补贴农民合作社做好沼气池、厌氧发酵池和排污沟等环保基础设施建设，将小规模养殖户的废弃物运送至农民合作社进行无害化处理，解决了小规模养殖户畜禽养殖场的粪污处理难题。
三、小农户：放心养殖实现稳定增收
“土生土长”的黑牛特色产业，成为高青县乡村产业振兴的重要增长极，推动了农民增收，助力农业农村经济发展。高青县黑牛产业创新实施“政府+农业龙头企业+农民合作社+小农户”模式，有效解决了小农户与现代农业发展有机衔接问题，调动了农户养殖积极性。
随着高青县黑牛产业的蓬勃发展，有长期稳定务农意愿的小农户抓住时机，加入黑牛养殖行列，积极对接农民合作社，提高黑牛养殖技术，扩大黑牛养殖规模，部分小农户逐步发展成为家庭农场。截至2023年12月，高青县培育黑牛养殖家庭农场400余个。高青县通过发展黑牛产业，不仅让农民忙了起来，也让农民富了起来，拓展了农民增收致富的途径。
四、政府：数字赋能助力产业提升
高青县政府立足产业发展全局，发挥统筹协调作用，建设完善高青黑牛数字综合服务平台，实现数据互联互通、资源共建共享、业务协作协同。一是建设全要素“数据库”。开发“黑牛管家”终端应用程序，为每头高青黑牛佩戴电子耳标、定位项圈等物联网设备，形成覆盖养殖、屠宰、加工、销售、社会服务的信息化服务平台。二是畅通信息“共享流”。打破高青黑牛产业发展的信息孤岛，完善信息共建共享体系，将银行、保险公司、社会化服务机构、屠宰加工企业等430余个产业链关联主体接入“黑牛管家”终端应用程序，实现信息的共享和整合。三是构筑精准服务的“新场景”。拓展“黑牛管家”应用场景，把系统数据作为优惠政策落实的重要依据，从“人找政策”转变到“政策找人”，实现优惠政策“一键直达”，精准解决了优惠政策落实“最后一公里”的问题。
（作者单位：山东社会科学院）
来源：《中国农民合作社》期刊
《中国农民合作社》期刊
