【声明：本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写】

文｜朔风史记

编辑｜朔风史记

最近，美国共和党提出的精简版拨款法案删减了所有限制对华投资的条款，还得到了特朗普的“力挺”，乍一看似乎是向中国“示好”，但凡事若只看表面，可能就错失了全貌。

当地时间12月19日，美国国会众议院的共和党人提出了一项短期拨款法案，这是为了不让政府“关门”，里面有极大篇幅的删减，法案从原来的1500多页缩减到了仅仅16页，其中涉及限制中国的内容被全面删除，对半导体、人工智能等高科技领域的投资限制条款全都消失得无影无踪。

这项法案竟然得到了特朗普的高度赞赏，他还称之为“好协议”，真是让人惊奇“太阳从西边出来了”！

但现实并没有朝着共和党人希望的方向发展，法案在众议院以235票反对、174票赞成的结果被否决，未能通过，这次投票失败的原因，除了民主党的坚决反对外，最让人意外的是共和党内部的“反水”，38名共和党议员投了反对票，直接导致法案被否决。

事实上，这项法案的背景是美国财政预算的困境，今年9月30日，2024财年已经结束，而联邦政府依赖的一项临时拨款法案也即将在12月20日到期，美国政府如果没有新的预算案，将面临停摆危机。不得不说美国政府真是动不动就爱“关门”啊。

而这次提出的精简版法案，旨在为政府运转提供临时资金，同时又削减了大部分开支，但在削减的项目中，涉华限制的部分被完全删除，这似乎是为了简化拨款法案的通过过程，但也反映了共和党内部在对华议题上也不再是“铁板一块”了。

删除对华限制条款的操作，可能更多出于经济压力的考量，毕竟，美国对半导体、量子技术和人工智能领域的限制措施需要大量资金支持，而目前的财政状况并不允许大规模追加投资。

美国国债已经突破了36万亿美元，光靠借债维持财政运行早已捉襟见肘，说白了就是这些对华限制太烧钱了，而美国现在最缺的就是钱。

在这样的情况下，共和党削减涉华部分的开支，可能只是“缓兵之计”，同时快速推动拨款法案过关，避免政府停摆，毕竟距离拜登政府结束任期仅剩一个月，国会两党显然谁都不想为停摆背锅。

不过，共和党的“如意算盘”并没有打成，12月19日的法案被否决后，民主党批评其内容不严肃，称其过于极端，无法满足政府的基本需求，而一些共和党人则认为，删除对华限制条款会无法体现对华强硬立场，是一种示弱行为。

尽管精简版拨款法案未能通过，但特朗普对其中的涉华删减条款大加赞赏，甚至公开表达支持，这简直是“一反常态”，与他上一任期动不动就“关税大棒”时“判若两人”了，特朗普为何在此时对涉华问题“降温”呢？

这种看似对华缓和的举动可能只是权宜之计，特朗普的政治风格向来以灵活多变著称，在拜登政府已经对中国实施了“外科手术式”制裁的情况下，特朗普需要表现得“灵活”一点。

删除对华限制条款，不仅为他的新政府留下更大的操作空间，也避免了在新任期内延续拜登政策而失去主动权的尴尬局面。可以说是打得一手“以退为进”的好牌啊！

而且，特朗普对华态度的“软化”，可能与美国国内经济形势有关，当前，美国经济面临着严重的通胀和债务危机，政府需要集中精力解决内部问题。

如果此时继续升级对华制裁，无疑会进一步恶化中美贸易关系，从而对美国经济造成更大的负面影响，因此，特朗普可能选择暂时放缓对华强硬立场，以争取更多的经济缓冲时间。或许一旦缓过劲了，就会“卷土重来”了。

马斯克在这里作为特朗普的盟友，高调批评旧法案“过度支出”，直指议员加薪40%和对乌克兰的援助条款“荒谬至极”，并公开支持精简版法案，这种介入政治的行为，让人戏称他是“影子总统”。

共和党法案的涉华条款虽被暂时删除，但并不意味着美国的对华政策会出现根本性转变，实际上，美国两党在遏制中国高科技发展的共识上远大于分歧，这次的妥协更像是一种权宜之计，而非战略调整，一旦特朗普的新班底磨合结束，对华鹰派的政策可能会进一步升级。

无论是拜登政府的“精准打击”策略，还是特朗普可能采取的更强硬措施，中国都“稳坐钓鱼船”，面对美方政策的“反复无常”，中国外交部一再强调合作的重要性，同时对泛化“国家安全”概念的做法表示反对。

我们也不会轻易就信了这些美化过的“烟雾弹”，特朗普真想要打动人，还是得拿出些实际行动才行。

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《美众议院否决的最新拨款法案，删除了所有与中国有关的条款》——观察者网2024-12-20 18:37

《“85票赞成、11票反对”，美参院刚刚通过》——环球时报2024-12-21 14:54

《美国会众议院通过短期支出法案　距政府停摆仅数小时》——新华网2024-12-21 13:18

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