为贯彻落实党中央、国务院关于规范涉企收费、优化营商环境的决策部署，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、市场监管总局办公厅于近日联合印发《关于健全涉企收费目录清单制度有关工作的通知》，明确2025年底前建立全国统一的涉企收费目录清单体系，实现“清单之外无收费”，从制度层面规范涉企收费行为。

通知要求，国务院各部门及地方各级政府需建立涵盖 “行政事业性收费、政府性基金、涉企保证金、政府定价的经营服务性收费、市场调节价经营服务性收费” 的综合性目录清单。其中：

国家层面：国家发展改革委、工信部、财政部按职责分工牵头制定中央部门目录清单，2025 年6月底前通过部门门户网站向社会公开，垂直管理部门需同步部署各级单位建立清单。

地方层面：各省份鼓励建立全省“一张清单”，整合省级所有政府部门及下属单位收费项目；市县级清单需在2025年12月底前发布，实现省、市、县三级清单全覆盖。

通知明确，目录清单实行“一年一评估、动态化更新”。各地区、各部门需根据收费政策调整、清理规范情况及时更新清单，每年对收费项目、标准、依据开展全面评估论证。特别强调“清单之外一律不得收费”，从源头上杜绝乱收费、变相收费等行为，为企业提供清晰的缴费指引。

为保障制度落实，通知要求各地区、各部门于2025年7月底前报送目录清单建立情况，每年12月底前报送政策执行进展。国家四部门将依托部际联席会议机制，对重点任务进行调度，确保《国务院办公厅关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》各项要求落地见效。同时，附件提供了统一的目录清单模板及编制说明，规范清单格式和内容要素，提升全国清单的统一性和可读性。

此次目录清单制度的健全，是深化“放管服”改革、降低实体经济成本的重要举措。通过全面公开涉企收费项目，将有效解决企业“缴费不明”问题，增强收费透明度和公信力。该政策有助于遏制违规收费行为，优化营商环境，为企业特别是中小微企业减轻负担，激发市场主体活力。