上世纪60年代经国家计委、煤炭部等部门批准，在平原地区建设了平原矿务局。平原地区荒芜人烟，四面环山，因为发现了煤矿才建起了企业，这一地区才有了居民，最后才有了城市。

平原矿务局由各大中型煤矿和生产辅助单位以及机关科室几十家单位组成，有职工四五万人，是当时西北地区为数不多的大型企业。建厂初期，为了防止敌特分子破坏，搞暗杀，保护国家财产，矿务局在筹备时就设立了保卫处。保卫处的干警多是从其他地区公安机关抽调来的，也有从部队上军转的。

由于平原地区当时还没有政府机关，矿务局承担着政府职能，矿务局局长就是当地最大的父母官。矿务局除了有生产经营单位，还有学校、幼儿园、医院、消防队、武装部、广播站、电视台、环卫处、园林处、洗澡堂、文化宫、电影院、商店等配套单位，仅各类小学、初中、高中、技校、党校就有十几所。矿务局保卫处承担着公安机关职能，随着矿务局的规模不断增大，平原地区范围越来越大，人口越来越多，保卫处的职能越来越重要。上世纪80年代初期，保卫处升格为公安处，公安处的干警配发武器、警械，有警车，穿着警服，有治安处罚权、行政拘留权，负责处理当地的治安和刑事案件，曾经同时挂着“煤炭部公安局平原分局”的牌子，两块牌子一套人马。在八三年“严打”的时候，配合政法机关侦办了许多案件。

1992年，全国公安机关开始首授警衔。一些大型企业的公安机关都授了警衔，比如油田公安处、铁路公安处、林场公安科等，当时都属于企业公安，而且都授了警衔，但是平原矿务局和当地的其他大中型企业的公安处、公安科都没有授警衔，公安处的干警虽然穿着警服，但是还是戴着老式的肩章领花，与公安派出所的民警已经有了明显区别了。

而且平原地区已经有了派出所和区政府，矿务局的社会职能减弱了，特别是公安处，只处理内部的偷盗、打架等普通治安案件了，厂区内的刑事案件、社会上的治安和刑事案件都由派出所处理了。

尤其是从1994年以后，全国煤炭行业不景气，矿务局开始拖欠工资，最困难的时候每个月只能发几十块钱的生活费。由于企业效益不好，许多工人都下岗失业了。受生活所迫，偷盗企业财物、抢劫等案件开始上升，公安处的干警、经警也有参与其中的，甚至发生过重大涉枪大案，这段艰难时期一直持续了近10年。

2000年的时候，国家出台政策，对于符合条件的企业公安处、公安科经过考试合格一律转隶到地方公安局，比如钢铁厂公安处就整体划转到市公安局，成立了河西分局。由于地方政府财政紧张，不能一下子全部接收过去，许多地方设置了3年过渡期，即：转隶企业公安处人员由原单位继续发放工资、提供经费，直到三年以后过渡期满为止。

之前企业的学校、医院等单位都已经划转到地方了，也基本是这个政策。而矿务局此时正是最困难的时期，资源已经枯竭了，冗员严重，人浮于事，三角债务严重，企业已经无法正常经营下去，面临破产倒闭。而公安处机构庞大，有办公室、政工科、装备科、刑警队、巡警队、交警队、经警队、消防队等，各个厂矿企业还有公安科、派出所，仅配枪的具有干警身份的就有近200人，比当地的公安分局人数都多。还不包括数量众多的经济警察、消防队、救护队，这些工人身份的人员有近千人。

虽然收编只收干警身份的200多人，但是这200人的工资、奖金、办公费、差旅费、服装费、车辆使用费用，还要提供新的办公场所等等，全部费用初步估算得好几百万元，对于陷入低谷的矿务局来说，根本无力承担，最后除了个别人搭上政策“便车”调走了，其他人全部留在了企业新成立的保卫部，而平原公安处建制也被撤销了。

干警们的武器全部上交，不再保留。大家一开始还穿着以前发的警服，到2002年，经警也被国家撤销了，所有人都穿上了保安的特勤作训服。由于没有技术，年龄又偏大，只能去看大门儿、看大院、看仓库，许多人最后都下岗了。

如今这一批人绝大多数都到了退休年龄，从企业退休的工资才2000出头，下岗以后自己交社保的就更少了。而同一个时期转隶市局成了公务员的，退休的少则七八千，多则上万了。从昔日的高人一等，变成现在穷困潦倒，结局令人唏嘘不已。