众所周知,军改后解放军部队取消“师团”建制由原来的“军师团营”四级建制改成“军旅营”三级建制，改革变化的是增加了旅级建制取消师团建制，这样可以减少指挥层级提高作战效率。

传统师团建制是师下辖3个步兵团，1个坦克团，1个炮兵团，1个高炮团，1个工兵团，1个辎重团，每个步兵团下辖3个步兵营，外加师直属特务营，一个师共计10个步兵营，一个军下辖3个师，全军共计30个步兵营。

合成旅下辖4个合成营，炮兵营、防空营、作战支援营、作战勤务保障营，合成营下辖3个步兵连及若干个坦克连，实际合成营的步兵只有一个营，所有一个合成旅步兵是4个营。一个军下辖6个合成旅，全军共计24个步兵营.

军改之前一个军下辖30个步兵营，军改后一个军只有24个步兵营，相当减少了20%的步兵。军改只是将原来师属坦克团，炮兵团，工兵团，辎重团分拆成若干个连队直接编入步兵营内组成合成营，目的是让营一级编制有独立作战的能力。

以前的“军师团营”四级编制，一但有军事行动，出去一个步兵营，同时会由师部调配坦克连，炮兵连，工兵连，辎重连进行配合，此时也就是普通步兵营升级成能够独立作战的加强营。

加强营的指挥随之出现了问题，加强营在级别上相当于副团级，理论上可以派一个副团长到一线进行指挥。但是副团长只是步兵团的副团长，只能指挥步兵营，因为坦克连，炮兵连，工兵连，辎重连与步兵团副团长没有任何隶属关系，所以加强营的军事指挥官必须要由师部派出，通常也就是副师长。因为军改的目的是将合成营常态化，所以这个合成营的副师级指挥官也就常态化，也就会重新启用旅长这一级别。

旅长这一职务最早出现袁世凯小站练兵，当时叫做协统。因为当时采用的德军编制，师下辖2个旅，旅下辖2个步兵团。北伐战争时期，国民革命军编制采用苏军编制，师下辖3个团。1931年国军整编又采用德军编制，师下辖2旅4团。抗战全面爆发后，国军编制又慢慢变成了三团制师的苏式编制。

苏式编制师与德式编制旅的区别是师下辖三个团与旅下辖两个团，苏式师三个团在作战中一个团主攻，一个团佯攻，一个团做预备队，实际在进攻中只有两个团，那么作为预备队的第三团有没有必要存在就成了大家思考的问题。德国军队在战争一直崇尚进攻，所以在德军编制中就取消了第三团也就形成旅。因为德式的旅比苏式师少了1个步兵团，所以一但打起防御战，自然德式的旅的防守厚度就不够。

师跟合成旅本质上是同一级别，相当于苏式师与德式旅的的区别，一个师有10个步兵营，而合成旅只有4个步兵营，所以在防御战中合成旅明显不如师有厚度。

合成旅的军事定位就是进攻，4个步兵营虽然是相对单薄，但是现代战争进攻中步兵的作用明显大大削弱。但是一但进攻成功，必然会面临防守的问题，此时的步兵明显不够用，自然就要更多的合成旅来参与防守。因为要达到一个师（10个步兵营）的防守密度需要2.5个合成旅来完成，所以师跟合成旅的军事定位完全是两回事。

师长编制军衔是大校，合成旅旅长的编制军衔是大校或者上校，所以师长级别略高于合成旅旅长。