原标题：数据要素加速在青“用起来”“动起来”

青岛持续发力应用场景创新、流通生态打造，推动数据更好赋能千行百业

□青岛日报/观海新闻记者 周晓峰

3月28日，由市大数据局、市国资委主办，青岛数据集团承办的2025青岛市首期数据要素市场成果发布会在城市云脑会客厅举行。

会上发布了青岛市首批30个“AI+政务”赋能应用场景上线清单、数据“信托”与数据经纪人机制、“城运e-碳”公共交通碳应用模式等成果，上线“港航专区”，并揭牌青岛数据要素培育中心，青岛数据集团分别与海尔卡奥斯、胶州市属企业签署合作协议，全方位展现青岛市在数据要素市场化改革进程中的探索及成就，为全国数据要素市场的蓬勃发展提供“青岛经验”“青岛方案”。

数据“信托”、数据经纪人、青岛数据要素培育中心……这些新名词出现的背后，折射出数据作为新型生产要素的蓬勃活力，以及赋能千行百业的巨大潜力。

推动应用场景创新

推进数据要素市场化发展，应用场景创新是关键。

会上发布的多项成果都与应用场景创新有关，涉及政务、港口航运、工业和公共交通领域。

其中，青岛市首批30个“AI+政务”赋能应用场景上线清单由市政府办公厅、市人力资源社会保障局、市医保局、市大数据局、市行政审批局等部门联合发布，涉及政务服务、城市管理、政务运行等多个领域，旨在搭建供需对接的桥梁，推动人工智能技术与实际业务场景的精准匹配，充分激发市场活力，加速创新成果的转化落地。

“港航专区”是青岛在公共数据运营平台原有“产融、医疗、海洋、交通、养老、乡村振兴”六大专区的基础上推出的第七个专区，以多源数据融合与数字化技术助力港航企业优化运营流程、提升运营效率、改善服务质量，推动传统港航产业向智慧化转型。

青岛数据集团与海尔卡奥斯战略签约，将共建青岛市公共数据运营服务平台工业专区，丰富平台工业数据产品和服务场景，构建“数据要素×工业制造”的融合创新体系，打造全国领先的工业数据价值化示范标杆。

营造数据流通生态

数据要素越来越受到重视，但中小企业往往缺乏相关的资金、技术和人才，难以“玩转”数据。据估算，单个中小企业自建数据空间的投入超200万元，但数据资产转化率不足15%。

此次发布会上，青岛数据集团创新推出的首个数据“信托”与数据经纪人机制引人瞩目。数据“信托”即数据托管，相当于为中小企业打造“数据安心舱”，为缺乏资金建设独立数据空间的企业提供低成本、合规化且专业化的数据托管及运营服务。数据经纪人可以比作“超级红娘”，在挖掘数据价值的过程中为企业牵线搭桥，让数据资产通过运营和服务产生收益。两者共同营造出一个安全、高效且共赢的数据流通生态环境。

“在推进数据资产入表的过程中，我们发现很多中小企业都有挖掘数据价值的需求，但中小企业在数据流通方面存在诸多痛点，比如自建数据空间成本高、合规治理难、价值挖掘弱。因此，我们致力于为中小企业提供免费的数据托管服务，并且共同开发利用数据，带动中小企业参与到数据要素市场建设中。”青岛数据集团首席数据官赵传启介绍。

数据“信托”与数据经纪人的意义不仅仅在于管数据，更在于帮助中小企业用数据，让数据真正产生收益。打个比方，专业运营团队可以像“数据主厨”一样运用联邦学习、隐私计算等技术，把原本看似普通的数据转化为极具价值的资产，数据产生的收益会依据特定比例，在管理方、托管方和服务方之间进行分配。

提升数据要素素养

随着数据要素应用的拓展，更多企业正在思考如何参与其中。

就在前不久，青岛启动了企业首席数据官制度创新工作。对于不少企业而言，首席数据官还是个新鲜的名词。简而言之，首席数据官是将数据管起来、用起来、活起来的第一责任人，企业设立首席数据官，有利于提升数据资产意识，激发数字经济发展活力。

如今，更多青岛企业开始设立首席数据官，体现了对数据要素的重视。

青岛数据要素培育中心正是在这个背景下成立，常态化开展数据人才培训与行业交流活动，为提升数据要素素养、培养专业数据人才提供坚实支撑，助力数据要素市场可持续发展。

“近年来，我们打造了‘青数营’‘青夜谈’沙龙品牌，参加全国50余场主旨演讲，召开全国公共数据运营大会和数据资产价值大会等活动。成立青岛数据要素培育中心，就是为了进一步提升社会的数据要素素养，让大家认识到数据要素的价值，更加接受设立首席数据官的理念。不仅仅是企业，各个政府部门也将探索设立首席数据官。”赵传启表示。