引言：

在广袤的中华大地上，高等院校众多，然而备受瞩目的 211 大学却仅有 112 所，其数量仅占高校总数的区区 3.7%。这一比例之低，凸显了 211 大学的稀缺性。其分布状况也极不均衡，经济发达地区往往集中了较多的 211 大学资源，而一些经济相对落后的地区则寥寥无几。这种不均衡的分布态势，无疑加大了报考的难度。

以部分省份为例，如中西部地区的某些省份，由于教育资源相对匮乏，考生面临的竞争压力更为巨大。对于这些省份的高考生来说，想要迈进 211 大学的门槛，简直难如登天。通常情况下，只有那些在各省市名列前茅、成绩出类拔萃的高分学子们，才有一线希望被 211 大学录取。

与此同时，在 211 工程大学的内部，情况同样复杂多样。不同的 211 大学之间，在师资力量、科研水平、学科建设等方面存在着显著的差异，从而导致了综合实力的强弱之分。不少学者的研究表明，综合实力的强弱不仅影响着学校的声誉和社会影响力，也在很大程度上决定了学生未来的发展前景。

基于综合实力强弱的不同，我国的 211 大学被有识之士划分为了不同的等级与档次。有热心的网友经过深入研究和细致分析，将我国 112 所 211 大学精心划分为了八个档次，具体情况如下。

01-国家优先发展大学

共2所：北京大学、清华大学

“985 工程”作为我国高等教育领域的一项重要战略举措，在其启动之初，仅有北京大学和清华大学被明确认定要建设成为“世界一流大学”。这一决策具有深远的意义和重大的影响。

北京大学，作为我国近代高等教育的先驱，拥有着深厚的学术积淀和广泛的学科覆盖，在人文社科、自然科学等众多领域都取得了举世瞩目的成就。清华大学，以其在工科领域的卓越表现和创新能力，在国内外享有极高的声誉。

并且，在教育部的拨款安排中，两校所获得的拨款额度几乎都是最高的。这充分体现了国家对这两所高校发展的高度重视和大力支持。大量的资金投入为两校的科研创新、师资队伍建设、教学设施改善等方面提供了坚实的保障。

正因为如此，将这 2 所学校定位为第一档次高校——“国家优先发展大学”，是实至名归的。从历史文化的角度来看，北大和清华承载着中华民族对于知识和智慧的崇高追求；从社会发展的角度而言，它们为国家培养了无数顶尖人才，为社会的进步和科技的创新作出了不可磨灭的贡献。

02-国家重点建设大学

共7所：南京大学、复旦大学、浙江大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学、中国科技大学、西安交通大学

这7所大学连同北大、清华都是1999年就被确定的首批“985工程”建设高校。

03-其他副部级大学

共23所，所谓副部级大学，就是说他们的校长、书记等高层领导由中央组织部任命而非教育部任命的大学。

在通常情况下，在高校的概述中，提及“中央直管”这一表述，实际上意味着该学校属于副部级大学，也被称为副部级高等学校。

所谓副部级大学，是在我国高等教育体系中具有特殊地位和重要影响力的一类高校。这些学校在管理体制上直接接受中央的统筹和管理，其重要性不言而喻。

从历史发展的视角来看，副部级大学的设立是为了适应国家在特定时期对于高等教育的战略需求。在过去几十年的发展历程中，它们凭借着中央的有力支持和自身的不懈努力，在学术研究、人才培养、社会服务等多个方面都取得了显著的成就。

以学术研究为例，副部级大学往往拥有雄厚的科研实力和先进的科研设备，能够承担国家级的重大科研项目，为推动我国科技进步和创新发挥着关键作用。在人才培养方面，它们吸引了全国范围内的优秀学子，通过高质量的教育教学，为国家输送了大批高素质的专业人才。

从社会影响力的角度分析，副部级大学的声誉和品牌效应不仅在国内具有广泛的影响力，在国际上也逐渐崭露头角，为提升我国高等教育的国际竞争力贡献了重要力量。

“中央直管”这一表述所指向的副部级大学，在我国高等教育领域占据着举足轻重的地位。

04-正厅级985

共7所：中央民族大学、东北大学、中国海洋大学、湖南大学、华南理工大学、电子科技大学、华东师范大学

这7所大学虽然也都是985工程大学，但是它们却不是“副部级高校”，故列为第4档次高校。

05-“特色985”大学

这里所提到的“特色 985”，确切地说是指“985 工程优势学科创新平台”。

时间回溯至 2011 年年末，在“985 工程”的推进过程中，总计有 39 所高校被纳入其中。然而，在此之后，教育部正式作出明确表态，宣称“985”工程和“211”工程的规模已然趋于稳定，后续将不会再有新的高校被纳入其中。

为了进一步激发高校的发展活力，引入了动态竞争机制。这一机制着重在那些并非“985 工程”高校，但属于部属 211 高校的范围内实施“985 工程优势学科创新平台”。

从教育发展的宏观角度来看，“985 工程”和“211 工程”在一定时期内对于提升我国高等教育的整体水平发挥了重要作用。但随着时代的变迁和社会对高等教育需求的不断变化，这种规模的稳定和新机制的引入，也是教育改革适应社会发展的必然选择。

从高校自身的发展角度而言，“985 工程优势学科创新平台”为那些原本未能进入“985 工程”的部属 211 高校提供了新的发展机遇和挑战。比如，某些在特定学科领域具有深厚积淀和独特优势的高校，通过这一平台能够获得更多的资源支持，从而进一步提升学科的竞争力和影响力。

总之，“985 工程优势学科创新平台”的实施以及相关政策的调整，是我国高等教育在不断探索和创新中前进的重要举措。

06-其他部属211大学

共9所。部属高校即中华人民共和国中央部门(单位)直属高等学校。在112所211工程大学中，有84所是部属高校。

其中前文所述的5个档次75所高校均为部属高校，剩下的9所部属211工程大学列为第6档次高校。

07-非照顾性质的211大学

共23所。在211工程大学有28所高校是省属而非部属的高校。

与部属高校相比，这些院校是有差距的。媒体将非国家照顾性质的非部属211工程大学列为第7档次高校。

08-照顾性质的211大学

共5所：宁夏大学、海南大学、青海大学、石河子大学、西藏大学。

这 5 所高校乃是“211 工程”的最后一批（即第四批，时间定格在 2008 年）入选者，它们带有显著的国家政策照顾性质。

需要明确的是，从客观的办学实力和综合水平来衡量，这 5 所高校原本是未能达到“211 工程”大学所要求的标准的。然而，从国家高等教育的整体布局和规划层面考虑，为了确保高水平大学分布的合理性，实现每个省份至少拥有 1 所“211 工程”大学的目标，经过综合权衡和审慎决策，这 5 所大学最终得以跻身“211 工程”大学的行列。

从历史和社会发展的角度来看，我国地域辽阔，各地区的经济、文化和教育发展水平存在着较大的差异。在一些教育资源相对薄弱的省份，如果没有一所“211 工程”大学作为引领和支撑，可能会在人才培养、科研创新等方面面临更多的困难和挑战。例如，某些中西部省份，由于经济发展相对滞后，对教育的投入有限，当地高校的发展受到一定的制约。在这种情况下，通过政策的倾斜和照顾，让这 5 所大学进入“211 工程”，有助于提升当地高等教育的整体形象和吸引力，为地方经济社会的发展提供更有力的人才支持和智力保障。

从教育公平的角度出发，这样的政策安排也在一定程度上促进了教育资源的均衡分布，为更多来自不同地区的学生提供了接受优质高等教育的机会。尽管这 5 所高校在入选时可能存在实力上的差距，但在“211 工程”的支持和带动下，它们也在不断努力提升自身的办学质量和水平，逐步缩小与其他“211 工程”大学的差距。

【小知识】

什么是“211工程”院校？

211工程（Project 211），是指面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程。于1995年11月经国务院批准后正式启动。

“211工程”是新中国成立以来由国家立项在高等教育领域进行的重点建设工作，是中国政府实施“科教兴国”战略的重大举措、中华民族面对世纪之交的中国国内外形势而作出的发展高等教育的重大决策。 [14]

1995年11月，经国务院批准，原国家计委、原国家教委和财政部联合下发了《“211工程”总体建设规划》，“211工程”正式启动。

2002年9月，经国务院批准，原国家计委、教育部和财政部联合下发了《关于“十五”期间加强“211工程”项目建设的若干意见》。

2003年8月25日，“211工程”部际协调小组办公室下发了《“211工程”建设实施管理办法》。

2011年12月30日，教育部部长袁贵仁在十一届全国人大常委会第二十四次会议时表示，“211”工程和“985”工程的规模已经稳定，不再新设这两个工程的学校，同时为了注重学科导向，引入竞争机制，实施了“特色重点学科项目”对非“211”学校的国家重点学科予以支持。 [1]

2016年06月7日，教育部官网发布了“关于宣布失效一批规范性文件的通知”，宣布《“211工程”建设实施管理办法》《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》等一批规范性文件失效，已失效的规范性文件不再作为行政管理的依据。 [2]

2019年11月28日，教育部官网发布声明：已将“211工程”和“985工程”等重点建设项目统筹为“双一流”建设。

来源 | 图片

内容来源于互联网并综合整理。（声明：“@冯博聊升学”刊载此文，是出于传递更多信息目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请及时联系，并及时更正、删除或依法处理。）

【作者介绍】

冯 博

· 中国教育发展战略学会（教育部主管一级学会）生涯教育专业委员会会员

· 著《新高考一图通》主编，广东高等教育出版社

· 广东广播电视台新闻广播成长起航栏目升学专家