媒体监督与人民信访制度的有机结合,可以形成合力化解信访难题,这是一个值得研究的课题。华夏民意网作为创办多年的民办网站,长期观察及通过具体实践得出结论,媒体监督与人民信访的合力,有助于解决基层信访问题。
一、媒体介入信访,上访变成下访
媒体工作的一大特点,就是走访调查。媒体监督介入信访问题,首先需要深入基层一线,围绕问题开展调查,走访各方当事人,访问相关涉事机构,调查研究产生问题的症结。这一点,与信访部门所提倡的”上访变下访、一线访民情”互相契合。
作为第三方机构的媒体,相对讲更容易获得群众信任,能够广泛了解基层民声和民意,同时通过与官方及有关部门沟通,充分听取多方面的意见和建议,对问题矛盾加以深度分析,全方位研判问题根源,找准问题发生症结,针对“病灶”进行对症下药,以对立与统一思维寻求共识。
上访变下访,是信访工作方式的转变,而媒体监督促进解决信访问题,可说是信访工作的创新。群众所反映的问题,往往涉及多个部门,利益冲突,权责交织,矛盾复杂,媒体可以在群众与各部门之间构建一种信息交流通道,激发出共鸣与共情。
二、凝聚民意共识,化解信访矛盾
矛盾产生的原因,多是利益冲突,社会经济发展催生出各种矛盾,不同群体会表现不同的诉求,这些诉求也是民意的体现。媒体通过走访不同的人群,深入一线倾听原汁原味的各种声音,了解民情民意,在个性之中寻找共性,凝聚民意形成共识。
通过媒体介入信访问题,可以缓和信访群众的情绪,也能够促进官方和部门对工作的积极性。媒体经过调查后客观进行报道,能引发社会关注,引起有关领导重视,形成解决问题的合力,从而在凝聚民意共识的基础上,推动信访矛盾化解和解决。
倾听民声、反映民意是媒体职能,发挥舆论监督功能,以善意和诚意,做连接民意的粘合剂、矛盾调处的润滑剂、解决问题的催化剂,要把握好政府和群众这“两头”,聚焦“政府关心、百姓关注,应解决、可解决”的问题。
三、发挥监督职能,促进社会治理
运用媒体监督化解信访难题,首先要有关部门转变观念,接纳和认识舆论监督的正能量作用。媒体监督是促进问题解决的有力武器,正能量的舆论监督并不是抹黑地方,官员要勇于直面矛盾问题,媒体要慎重选择监督选题,要紧扣党委政府中心工作,发挥正向监督作用。
具有建设性的媒体监督,既要顺应党委政府工作大局,又要贴近群众的急难愁盼,深度挖掘信访难题背后存在的问题,沟通矛盾各方,并研判社会风险,来协调不同诉求。媒体监督参与信访的问题,要充分听取专家意见建议,尤其是征求信访部门专业人士的说法,融合各方共识进行有效的舆论监督。
察实情,开方子,出方案,是媒体监督促进解决问题的过程。对于一些”硬骨头“信访难题,还可以采用追踪监督报道,协同党委和政府共同发力解决问题。媒体监督与人民信访制度有机结合,是推进基层社会治理现代化的有益尝试,值得关注探讨!
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