2024年,中国的旅游消费潜力不断释放,为全球旅游业发展增添中国亮色。2024年前三季度,国内出游人次42.37亿,同比增长15.3%;国内游客出游总花费4.35万亿元,同比增长17.9%。
伴随着改革开放的步伐,旅游业始终保持稳定发展。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视旅游工作,引领我国旅游业发展步入快车道,建成全球规模最大的旅游产品供给体系,形成全球最大国内旅游市场,成为国际旅游最大客源国和主要目的地。从小到大、由弱渐强,旅游业迎来历史性发展机遇。
新举措、新政策推动旅游高速发展
为推动旅游业蓬勃发展,多年来,文化和旅游部资源开发司着眼满足人民日益增长的美好生活需要,不断完善旅游业顶层设计,初步建立起具有中国特色的现代国民旅游休闲体系,切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
旅游资源是旅游业发展的载体。近年来,资源开发司利用现代技术手段,组织开展全国范围的旅游资源普查工作,并以“春时花海”“神奇地貌”“醉美红叶”“冬日暖阳”为主题,开展了全国特色旅游资源梳理展示,促进资源普查成果的转化和利用。
文化和旅游部资源开发司相关负责人表示,旅游资源普查是资源保护、产品开发、规划编制和科学决策的前提条件,为优化旅游空间布局、科学编制旅游发展规划提供了基础依据。近年来,国务院先后印发“十三五”“十四五”旅游业发展规划,以国家级专项规划形式擘画出旅游业发展蓝图。文化和旅游部推出《旅游度假区等级划分》《旅游休闲街区等级划分》《滑雪旅游度假地等级划分》《自驾游目的地等级划分》《自驾车旅居车营地质量等级划分》等国家和行业标准,以标准化引领度假休闲服务品质化;推出《旅游景区质量等级划分》,进一步强化了旅游景区管理和服务水平;与有关部门联动,出台《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》等政策文件,推动全国乡村旅游发展;会同国家发展改革委、国家体育总局印发《冰雪旅游发展行动计划(2021—2023年)》,推动冰雪“冷资源”变为“热经济”;在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实施革命文物保护利用工程(2018—2022年)的意见》指导下,着眼“十四五”革命老区红色旅游高质量发展, 国家发展改革委、文化和旅游部、国家文物局联合出台有关方案等,推动我国红色旅游以前所未有的力度持续向纵深推进。
新场景、新业态丰富旅游产品供给
一轮又一轮科技革命和产业变革深入发展,为推动旅游业从资源驱动向创新驱动转变提供了有利条件。广大游客的多样化、个性化和品质化需求,也在促进旅游业的创新发展和服务提升。
得益于超大市场、海量用户、多样场景的规模优势,近年来,我国旅游业通过实施国家智慧旅游建设工程,让数字技术和旅游业在更大范围、更高层次、更多环节、更广领域深度融合发展。
为深入发展大众旅游、提升旅游体验,文化和旅游部联合国家发展改革委、工业和信息化部等部委,依托旅游景区、旅游度假区、工业遗产、博物馆等文化和旅游场所,运用增强现实、虚拟现实、人工智能等数字科技,推出了上海天文馆(元宇宙时光机)、中国大运河博物馆(流动的文化)、夜上黄鹤楼等首批42家智慧旅游沉浸式体验新空间,以及“故宫博物院”小程序智慧试点项目、中国国家话剧院5G智慧剧场线上演播试点项目等30个“5G+智慧旅游”应用试点项目。
贵州长征文化数字艺术馆以数字化全景再现长征之路,大型红色舞台剧《重庆·1949》沉浸式还原渣滓洞和白公馆的历史故事,浙江省以红色旅游电子地图和红色旅游全省数据库实现“一部手机红色游”……作为一种承载中国革命历史和红色文化的重要旅游形式,近年来,红色旅游呈现出热度持续走高、接待规模和综合收入大幅增长、产品创新能力不断增强以及供给质量不断提升的发展态势,为传统红色旅游注入了新活力。
乡村振兴战略实施以来,乡村旅游成为广受欢迎的旅游业态。截至目前,资源开发司已推出1597个全国乡村旅游重点村镇,引领乡村旅游高质量发展,助力全面推进乡村振兴。为进一步培育乡村内生动力,资源开发司指导开展乡村旅游数字提升、艺术提升等系列行动,推出“乡村四时好风光”精品线路,推荐15个中国乡村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”,推动中国乡村走向国际舞台,讲好中国故事。
此外,自2022年北京冬奥会举办以来,资源开发司大力推进旅游休闲相关业态的创新开发与融合发展,不仅推出3批共26家国家级滑雪旅游度假地,组织开展“欢乐冰雪旅游季”活动,推出全国十大冰雪旅游精品线路,也鼓励各地出台系列冰雪旅游惠民便民措施,打造优质冰雪旅游产品,创新冰雪旅游宣传推广,培育并扩大冰雪旅游消费人口。
新形式、新渠道带动旅游市场繁荣发展
国内旅游宣传推广一端连着产品,一端连着游客,是旅游供给和旅游需求之间的桥梁。近年来,资源开发司联动全国积极开展国内旅游宣传推广,充分发挥国内旅游宣传推广在展示旅游资源、促进供需对接、引导旅游风尚、释放消费潜力等方面的作用,推动国内旅游市场持续升温。
聚焦岁时节令的资源特色和市场特征,资源开发司开展了“神州春色”“畅游一夏”“山河秋韵”“冬日胜景”四季全国旅游宣传推广活动,整合各地四季旅游产品、线路和惠民服务促消费举措,联动传统媒体和新媒体、线上旅游平台、旅游达人等开展线上线下宣传推广,为大众出游提供更多选择。
文化和旅游部资源开发司还联合抖音平台开展“跟着季节游中国”专项推广,联合新浪微博开展“城市巡游记”专项推广,联合喜马拉雅平台开展“我的家乡有宝藏”专项推广。借助媒体传播,许多旅游资源被挖掘和展示,成为国内旅游的热门“打卡”地。
旅游业是具有显著时代特征的民生产业、幸福产业,旅游也承载了文化传承和文明创造新使命,增强文化自信、提升文化软实力是旅游强国的时代要求。文化和旅游部资源开发司特别策划开展了以“读万卷书、行万里路”为主题的中华文化旅游宣传推广活动,聚焦非物质文化遗产、文物遗址、历史文化名人、诗词歌赋等文化资源,在各地开展中华文化主题旅游推广活动,丰富旅游内涵,推广弘扬中华文化。
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