俄支持联合国总部迁离纽约,上海香港有可能吗?两个因素暂不现实

动漫艺术探索 2023-04-28 10:03:25

俄罗斯再次强调美国利用地理便利作出的不公正行为,表明支持联合国总部迁离纽约,这不由得令人想起上海和香港是否可能成为联合国新的地址。但目前看来这一想法还是不现实,两大因素的存在决定了这一点。

对于俄罗斯来说,参加今年的联合国会议可不是一件容易的事。综合多家媒体消息报道,当地时间4月23日,俄罗斯代表团启程前往纽约,出席联合国安理会会议,而俄方代表团人员,包括俄外长拉夫罗夫本人也是在最后一刻才拿到了进入美国的签证。不仅如此,拉夫罗夫还表示,虽然俄罗斯外交部的人员拿到了签证,得以参加在纽约举行的联合国会议,然而,原定跟随俄罗斯代表团一同前往的俄方记者却因签证被拒,无法前往联合国会场。拉夫罗夫表示,俄方无法原谅美国拒绝为俄罗斯记者发放签证的行为。

事实上,由于联合国会场位于美国纽约的现实,美国长期以来都拥有特殊的策略性优势,即可以通过拒绝发放入美签证的方式,阻止那些美国不愿意看到的人参与会议。以往,俄罗斯、伊朗等国就多次成为美国这一策略的受害者。而本月俄罗斯正好成为安理会轮值主席国,会议必须由俄罗斯方面来主持,因此美国不得不为俄罗斯外长发放签证,否则会议就没法召开了。从这点意义上说,美国只是阻止了俄罗斯记者进入,而没有为难俄罗斯外交部,已经算是退了一步。但明眼人都看得出,一直让美国保有这种特殊的策略性优势,对于联合国正常发挥作用是非常不利的,世界理应采取新的措施改变这一局面。

在接受媒体采访时,拉夫罗夫被问及如何看待联合国总部从纽约搬迁一事,他给予正面回应,表示:“我觉得,这很好”。而在以往,俄罗斯就不止一次地提出过联合国总部进行搬迁的计划,指出世界其他国家也可以成为联合国总部的所在地。而为了避免美国和西方集团,继续本着一己私利滥用不公正的措施影响联合国发挥职能,世界各国或许可以考虑重新把联合国总部搬迁到中立国地区,例如中国香港、上海,或是印尼雅加达、瑞士苏黎世等地。如果联合国总部真的能够迁出纽约,此后各国再也无需担忧在进入会场之前,遭遇美国“卡脖子”的尴尬场面,这对于联合国正常发挥职能来说无疑是好事。然而,这一想法虽然很好,但要成为现实还是非常困难。

首先,联合国搬迁需要不少费用,这笔钱从何而来就是一个问题。现在的纽约联合国总部大楼始建于1952年,且不论其建设成本,进行翻新的工程,总耗资就高达21.5亿美元。如果重新换地方建立新的总部,那无疑又需要一笔巨款,而目前来看,没有哪一个国家愿意直接出面负担新的总部的建设费用,就连俄罗斯方面也是如此,

其次,联合国总部搬迁是一件大事,需要得到联合国成员国的一致同意才能进行。且不说美国为了自己的特权,必定会采取措施反对这一进程,同为西方集团的欧洲国家,以及美国的盟国,必定会在进行投票的时候为美国站台,阻止任何想要搬迁联合国总部的想法。而如果无法获得成员的一致同意,那么联合国总部的搬迁计划也就无从谈起了。

不得不承认,由于历史和现实因素的限制,虽然美国依托特殊地理优势来打压他国的行为十分令人不齿,但除去继续利用现有的设施作为联合国总部之外,世界各国目前也没有太多的好办法。即使俄罗斯等国再三表示不满,由于上述两方面现实因素的影响,要达成联合国总部的搬迁短期内也是不现实的。当然,从远期来看,随着世界局势的变化,伴随着西方集团的衰退和新兴国家的不断崛起,一旦时机成熟,联合国总部重新建立的事情还是有可能被提上日程。只不过目前而言,我们对此需要保持耐心,现在还不是联合国总部搬迁的时候而已。

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