据中国海警微信公众号消息，8月19日，菲律宾4410、4411号海警船未经中国政府允许，非法闯入中国南沙群岛仙宾礁邻近海域，中国海警依法对菲船只采取管控措施。03时24分，菲4410号船无视中方多次严正警告，以不专业、危险方式，故意冲撞中方正常维权执法的21551艇，导致发生擦碰。

很多网友看到这条消息后，既感到愤怒又感到疑惑，因为就在上个月，中菲双方就管控海上分歧达成一项协议，话音未落，他们又来闹事。中菲双方都已经达成协议了，菲律宾为什么还要闹事呢？

我的理解，主要是美国在后面鼓动它。菲律宾曾经是美国的殖民地，美国对菲律宾的方方面面都产生了深远影响。美国的总目的就是让中国周边不平静，不能让中国闷头发展。目前看，菲律宾就是美国比较好用的工具。

作为一个小国，菲律宾也想借助美国的力量来跟中国叫板。

菲律宾海岸警卫队提供的照片显示，一艘菲律宾海警船与中国海警船相撞后出现损坏。（图源：美联社）

从中国海警局通报的信息来看，菲律宾这次闹事没有达到目的。这还是反映了中菲两国的国力差距。菲律宾那些海警船跟我们的相比差挺远的，它闹不大。但是菲律宾频频闹事，确实挺让我们恶心的。

这件事对我们的启示是，对协议不要期待太高。中国是大国，言出必行，但是菲律宾这样的小国家信誉是很不好的。我们可以继续通过外交努力约束它，但实际效果是很有限的。到一定的情况下，我们还得采取一些比较强制的措施。

菲律宾海岸警卫队船只受损。（图源：法新社）

我多次跟大家讨论过我们的国家战略。我们的主要战略方向是台湾问题。我的直觉是，中央应该是下决心解决台湾问题了。既然台湾问题是大事，其他方向就得采取相对忍耐的办法。能力上我们很强，但是我们又不希望让南海问题成为焦点，也不希望和东盟的关系闹僵。所以目前在南海方向上，中央难下决策不是能力问题，而是战略平衡问题。但忍耐也是有限度的，如果菲律宾方面蹬鼻子上脸，我们采取一定的强制措施让它消停下来也是可以的。

菲律宾船只内部受损。（图源：路透社）

另外，针对菲律宾鼓噪的二次仲裁问题，我们要做好舆论工作。国际仲裁庭是美国掌握的，所以仲裁结果肯定对中国不利。从法理上讲，我们可以不参与仲裁，他们对我们没有直接的约束力，但是我们在舆论上不能陷入被动。

维护南海的稳定，需要多管齐下。外交手段不要放弃，跟东盟进行的“南海行为准则”谈判还要继续，和相关石油企业的谈判也要进行下去，和东盟国家的双边经济合作也要继续推进。最近我们有一个挺大的进展，中国和柬埔寨进行的德崇扶南运河项目开工建设了。如果德崇扶南运河建成了，对整个东南亚的影响都很大，对越南是有一定的牵制的。

最重要的是要加强能力建设。在国际社会上，还是要靠实力说话。菲律宾方面这次闯我们的岛礁，最后也没有得逞，也改变不了现状。

我们尽量维稳，实在不行稍微做点动作让它消停一下。等我们把台湾问题解决了，南海问题和东海问题解决起来就主动多了。