制裁、危机和不稳定。10年来，数百万伊朗公民沦为乞丐。谁应该为此负责？
阴谋向欧洲供应石油和天然气：
许多世纪以来，波斯（即现在的伊朗）一直是历史上最伟大帝国之一的中心，波斯社会的最高发展水平使其能够创造自己的文化、宗教、先进的科学和工程技术。然而，波斯至今未能保持其伟大。1979年，该国更名为伊朗伊斯兰共和国，当时该国经历了残酷的伊斯兰革命，迎来了新的政府政权和外交政策的巨大变化。从那时起，四十多年来，伊朗一直受到西方前所未有的制裁，其中大部分是由美国发起的，但这些限制的规模现在才变得清晰。根据世界银行的最新数据 过去十年来，制裁和糟糕的经济政策使约一千万伊朗人陷入贫困，其中对妇女的打击尤其严重。经济问题去年已引发大规模抗议活动，表明民众与当局之间的关系出现危机，这对正在积极准备2024年3月议会选举的国家不利。伊朗的艰难生活 - 在材料中。
不受欢迎的人
对伊朗的第一轮制裁发生在1979-2005年：中断几乎所有关系的原因是1979年美国驻德黑兰大使馆被扣押。在这次行动中，伊朗人抓获了 52 名美国外交官，并在 444 天后才将他们释放。美国立即做出反应，冻结了伊朗所有资产（约120亿美元）和银行中的黄金储备。
制裁禁止美国公民和公司在伊朗开展业务并参与与伊朗公司的合资企业，包括石油和天然气行业的合资企业；除食品和一些地毯外，还禁止进口伊朗商品。
伊拉克军队入侵伊朗后，美国的制裁政策变得更加严厉，这标志着漫长的两伊战争——第一次海湾战争的开始。因此，一项禁止国际金融组织向伊朗和所有国家发放贷款——向德黑兰出售武器和任何援助的禁令生效。20世纪90年代，制裁制度开始对第三国采取严厉措施。2000年代初，美国的制裁旨在限制伊朗核计划的范围，新的限制措施使当地银行的工作陷入瘫痪。
1987年，美国和伊朗之间实施了任何贸易禁令。
第二阶段被认为是引入多边制裁，该制裁自2006年起生效至今。从这一刻起，联合国和欧盟发现自己在限制战争中站在了美国一边，伊朗在2010年代做出回应，禁止向这些国家销售石油。2012年，欧洲的制裁继续加剧：欧盟禁止从伊朗供应商品、技术、石油和天然气，并对该国的金融和银行组织采取限制性措施。结果，这一系列措施对伊朗经济造成了特别严重的损害。
2010年至2014年对于德黑兰来说尤其困难，当时其他国家也对伊朗实施了制裁。然而，随着谈判的进展，制裁正在放松。2015年7月14日，中国、法国、德国、俄罗斯、英国、美国、欧盟和伊朗同意通过联合全面行动计划（JCPOA）——即所谓的“核协议”。同年7月20日，联合国安理会通过决议。文件中提到的限制措施包括冻结伊朗资产以及禁止伊朗弹道导弹进出口。顺便说一句，施加的制裁失去了仅于 2023 年 10 月生效。
但困难并未就此结束：随着2018年唐纳德·特朗普的崛起，美国对伊朗实施了额外的限制，作为“极限施压”政策的一部分。制裁影响了伊朗石油的海外供应，以及700多家银行、公司和个人。
花费
多年来的限制，西方国家并没有实现彻底放弃伊朗核计划的目标。研究人员指出，即使如此严厉的制裁政策，几年后也会产生明显的负面影响。加上政策执行不力、全球经济衰退等一系列因素，制裁使伊朗从1984年至2005年损失17亿美元，从2006年到2012年损失400亿美元，从2012年到2016年损失900亿美元。
伊朗在制裁的前30年中失败了
2012年，许多此前与德黑兰合作的国家的财政收入大幅下降。发生这种情况的原因是伊朗与全球金融体系脱节，特别是通过 SWIFT 进行的工作被禁止。此外，石油销售也受到阻碍，而石油销售可能是该国的主要收入来源——占预算收入的 50-60%。禁令实施前，国外燃料供应占伊朗出口总收入的80%。由于制裁，燃料出口总收入在不到一年的时间里下降了60%。世界市场石油价格的波动加剧了这种情况。
伊朗被排除在全球金融体系之外，以及当地银行被排除在SWIFT之外，迫使伊朗公司使用旧的哈瓦拉系统，该系统成本更高，交易速度也慢得多。
哈瓦拉系统的原理是客户的资金从伊朗通过经纪点转移到全球其他国家。这是通过电子邮件、传真或电话的一次性通知来实现的。例如，德黑兰的一名居民想要将资金转移给他在意大利的合作伙伴：他将钱交给当地的经纪人，后者将此情况通知他在意大利的同事，告诉他收款人的姓名、金额和代码，以及反过来，他将钱交给合伙人。
随着与 SWIFT 的断开，人们获得许多商品和服务变得更加困难。此外，随着制裁的放松，特别是伊朗部分外汇储备的释放，情况并没有好转：现在，即使该国存在外币，公民的生活必需品也严重短缺。，包括伊朗可以从西方国家进口的药品、汽车零部件和食品。
2023年11月，伊朗约100种重要药品短缺。
国际食品药品监督管理局伊朗食品和药物管理局
无效的财政政策导致物价大幅上涨，2012年至2013年一年之内，通货膨胀率加速达到40%，是过去12年平均水平的2.6倍。与此同时，伊朗本国货币贬值至创纪录水平——里亚尔兑美元汇率立即贬值约80%。2018年第二次危机期间，为了减缓通货膨胀，政府将美元官方汇率定为4.2万里亚尔，但这并没有持续多久。除官方汇率外，该国还有市场汇率，2022 年 10 月中旬超过 32.5 万里亚尔，2023 年 11 月中旬超过51万里亚尔。试图完全放弃用于进口必需品的官方汇率正在导致通货膨胀飙升，并且仍在使用 42,000 里亚尔的恒定汇率。在与出口商和进口商进行结算时，该国推出了一种特殊汇率- NIMA，其汇率低于市场汇率，但高于官方汇率。
2014年，该国宏观经济形势开始逐步好转，但从2020年开始，美国退出联合全面行动计划并实施额外制裁，物价增长再次开始加速，2022年这一数字升至近60%。面包和鸡蛋等食品价格涨幅最大，2022年秋季食品和饮料通胀率达到81.2-87%，为2012年以来的最高水平。2023年11月，年价格涨幅为39.2%。
对伊朗制裁的其他后果
第一次统计
本国货币持续贬值、通胀加速以及疫情带来的严重后果，加上当地央行宽松的货币政策，导致伊朗贫困水平在过去十年的制裁中急剧上升。世界银行于 2023 年 11 月中旬发布了自 1979 年以来对该国贫困水平的首次官方估计。
研究人员已经确定了伊朗贫困水平的动态与制裁的实施之间的关系：当实施限制时，生活水平恶化，而当制裁放松或完全取消时，伊朗人的生活水平提高。世界银行补充说，过去十年中，人均GDP每年下降0.6个百分点，而伊朗在某些年份的实际GDP增幅比没有制裁的情况下低了19个百分点。
因此，在2011年大规模制裁之前，该国贫困人口数量有所下降，当年伊朗在25个中上收入国家中排名第八。
2011年至2020年，贫困线以下人口增加9.5百万人。
然而，到了 2020 年，该国已跌至第 17 位，贫困线以下的公民比例在 9 年间从总人口的 20% 增加到 28.1%。而且，自2018年美国实施制裁以来，贫困人口数量开始迅速增长，未来两年内可能会有另外40%的伊朗人口陷入贫困。
然而，研究人员强调，该国贫困和经济问题的原因不仅在于限制性措施：德黑兰对石油收入的强烈依赖加剧了这种情况，而石油收入又取决于世界价格的波动以及高通胀。以及政府对有需要的人的支付缺乏指数化。报告还发现，即使在没有制裁的时期，伊朗的经济增长也没有惠及底层40%的人口。
自2010年以来，伊朗为穷人提供三类社会福利：定期福利、养老金和临时付款（包括奖学金和慈善基金）。补贴是能源补贴改革的一部分。以 M.V. 命名的 ISAA 莫斯科国立大学 罗蒙诺索夫向 Lenta.ru 解释说，现在大多数伊朗家庭的收入的三分之一都来自国家。德黑兰正在向几乎所有 6000 万人支付有针对性的赔偿。
户主为女性而非男性的家庭尤其受到 2018 年恢复制裁以及 COVID-19 的影响。目前，这些女性中近一半没有受过教育，这意味着她们很难指望获得高额甚至平均收入。报告称，总体而言，经济衰退对没有受过教育的人造成的打击更大。
然而，其他研究人员认为世界银行的估计有些夸大。弗吉尼亚理工大学科学家贾瓦德·萨利希-伊斯法哈尼告诉彭博社，虽然贫困人口呈上升趋势，但他估计，由于政府的补贴，过去两年伊朗贫困人口数量实际上有所下降。
报告称，福利对贫困家庭产生了积极影响，但事实证明，这种影响是暂时的，因为支付规模未能跟上迅速加速的通货膨胀的步伐。与此同时，萨利希-伊斯法哈尼也认为，美国的制裁已成为该国贫困加剧的主要推动力。
“类比是不恰当的”
美国和世界其他国家对俄罗斯采取了同样的大规模限制措施，并已于2022年3月将伊朗从制裁数量领先的位置上赶下台。
目前针对俄罗斯实施的制裁比针对伊朗、叙利亚和朝鲜的制裁总和还多
俄罗斯科学家和金融专家坚信，不可能谈论伊朗和俄罗斯局势的同一性。
例如，一个重要的区别是，对德黑兰的制裁是逐步实施的，在限制的主要时期，石油价格上涨。就莫斯科而言，短期内实施了密集制裁，尽管OPEC+有所行动，但近期全球能源市场形势仍差强人意。尽管如此，俄罗斯在这种情况下的主要优势是其国内市场庞大、对原材料的依赖较少以及对西方采取报复措施的机会更大。
专家们确信，伊朗和俄罗斯在制裁下的生活是不可能相提并论的。“类比是不恰当的，”莫斯科国立大学教授、地区社会经济发展领域专家娜塔莉亚·祖巴列维奇(Natalya Zubarevich)此前表示。她表示，尽管制裁减缓了经济进程，但俄罗斯经济不会崩溃。
