2月15日,由国家国防科技工业局与陕西省人民政府、西安市人民政府合作共建的国家先进技术成果西安转化中心(以下简称“西安转化中心”)在西咸新区泾河新城揭牌,标志着泾河新城正式跻身国家科技成果转化战略版图。

西安转化中心是继长三角转化中心(苏州)、西部转化中心(成都)之后,国家国防科工局成立的第三个国家级先进技术成果转化中心,主要开展国防工业科技成果交易、孵化、产业化落地等工作,兼顾为民口、民营单位科技成果向国防工业领域转化服务。第三个国家级先进技术成果转化中心在苏州、成都之后选择了西安,但最终何以落户西咸新区泾河新城?答案就藏在泾河新城精准的城市定位、前瞻的产业布局以及开放的人才生态中。
构建产业生态
链式布局抢占先机
泾河新城的崛起,始于对产业方向的前瞻判断。泾河新城明确提出了“123458”的发展思路,坚定“西安万亿级工业大走廊核心承载区”发展定位,坚持创新引领、产业支撑,以“创新驱动新引擎、先进制造业新高地、城市品质新标杆”为发展目标,坚定不移发展第二产业,重点打造高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车4大国家战略性新兴产业,着力培育文旅、茯茶2个特色产业,加速形成1个千亿级、多个百亿级产业集群,推动形成多元化、集群化的产业发展格局,经济社会发展势头强劲,构建起“科技研发—成果转化—产业落地”的全链条产业生态。

在新能源领域,以隆基绿能光伏产业园为龙头,泾河新城已形成从硅片、电池片到组件的完整光伏产业链,年产值近300亿元,向着全球规模最大的光伏产业研发生产制造基地加速迈进;截至目前,泾河新城氢能产业聚集区内已引入及培育氢能企业60家,约占陕西省三分之一、西安市二分之一,已形成氢能“制—储—运—加—用”全链条产业生态。在新材料产业方面,西部超导、钛金科技等企业落地,推动超导材料、纳米材料等前沿技术产业化。同时,聚焦光伏、新能源汽车、军民融合3大产业创新平台,瞄准新质生产力,培育了质子汽车、华晟复材等一批新兴初创企业,则进一步强化了泾河新城的产业基础和底色。

这种“链式生态”不仅降低了产业上下游企业的协同成本,更通过产业生态的闭环效应,加速了技术突破与市场应用的耦合。以西安转化中心为例,其落户泾河新城正是依托新城既有产业基础,打通实验室到生产线的“最后一公里”,让创新成果快速转化为现实生产力。
叠加“国字号”加持
政策赋能服务升级
如果说产业布局是泾河新城的骨架,那么政策创新则是产业发展的重要支撑。作为西咸新区五大组团之一,泾河新城既享有国家级新区政策,又叠加了秦创原创新驱动平台总窗口的独特优势,形成了“双核驱动”的政策赋能体系。

在项目服务上,泾河新城形成“重大项目调度工作机制”和“一人包抓,组团保障”的项目全生命周期服务保障机制,为项目建设投产提供全方位“保姆式”服务;探索“一产业一审批服务方案”,针对特定行业审批特点进行材料流程优化并绘制审批流程图及办事指南,一次性告知企业重点审批事项及流程,有效将社会投资类项目全流程审批压缩至28个工作日内完成,竣工验收压缩至5个工作日内完成。同时推出多种服务小程序,打造线上线下双轮驱动服务,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。

尤为值得一提的是,泾河新城抓住秦创原“三器”示范平台建设机遇,通过“飞地孵化器”“离岸创新中心”等模式,将北京、上海、深圳等地的创新资源导入本地。这种“不求所有,但求所用”的开放政策思维,使其在区域竞争中实现了“弯道超车”。
构筑“强磁场”环境
激发人才创新活力
产业的勃兴与政策的突破,最终要靠人才实现价值转化。泾河新城深谙此道,通过“政策引才、平台聚才、生态留才”的立体化策略,构建起创新人才的“强磁场”。在政策层面,新城推出《人才“乐居·乐业”实施方案》,国内外顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才在新城范围内购置商业开发类住宅,分别可享受不超过购房总金额的50%、最高200万元、100万元、50万元的购房补贴;在平台建设上,与西安交通大学、西北工业大学共建产教融合基地,打造院士工作站、博士后创新实践基地等载体;在生活配套方面,名校+、三甲医院、人才公寓的密集落地,为各类人才提供高品质生活环境。


基于良好的人才生态,泾河新城近年已累计引进培育各类人才18000余人,实现了国家重点人才计划、三秦英才、西安市高层次人才、西咸新区秦创原创新人才等中、省、市、新区四级人才项目全覆盖,初步形成了高层次人才领衔、青年科技人才和实用技能人才为主体的结构合理、梯次分明的人才队伍格局。从产业生态的精准卡位,到政策红利的叠加释放,再到人才资源的深度激活,泾河新城走出了一条“产业—政策—人才”协同共振的创新路径。这座133平方公里的新城,正以“小切口”撬动“大变革”,成为区域经济转型升级的鲜活样本。第三个国家级先进技术成果转化中心选择在此扎根,既在意料之外,也在情理之中。