五角大楼想在中美间安插“防护栏”的迫切心情是可以看出来的,但似乎找错了方向。军事上的沟通,找外交部的人谈,能谈出个什么结果?大概率是美国想要沟通,却找不见门路,只能是通过外交渠道来表达诉求。其实这并非是五角大楼第一次找上门了…
时任美国众议院院长佩洛西窜访台湾之后,中美在军事层面的对话机制进入“瘫痪”状态,美国防长奥斯汀曾多次表达想与中国恢复对话机制,但均未得到回应。因此五角大楼高级官员拉特纳助理先后与中国驻美大使谢锋、中国外交部美大司司长杨涛举行会晤,而通报内容则强调“将致力于维持美中之间的开放军事交流渠道”。这话的意思也很明确了,与中国外交部会晤从来都不是重点,而是要构建与中国军方的对话,具体点就是中国防长李尚福。
近期中美高层互动频繁,但在职的美国官员并无一人能与中国防长李尚福展开对话,只有百岁老人基辛格能与其促膝长谈。安排这场会晤,说明中方也很明白美国人的意思,侧面回应一下表明自己的态度便可以了。直到近期中国国防部发言人谭克非表示“对话不能没有原则,沟通不能没有底线”,才算是真正亮明了自己的态度。什么原则?什么底线?时至今日,美国依然对中国防长李尚福施加制裁措施,这可不是正常沟通应有的外交准则和礼节。近日美国政府也对中国香港特首李家超施加制裁,要禁止其出席11月份在旧金山召开APEC峰会。这些制裁措施的存在,毫无疑问会成为中美关系缓和的重大阻碍,为何美国迟迟不肯撤销呢?
原因很简单,一是美国压根没打算实质性的缓和中美关系,眼下对台军援案和限制投资法案相继酝酿完成,美国动作是愈发加紧对华遏制的脚步。二是拜登政府很难去撤销特朗普政府时期施加的制裁,在“反华”浪潮愈发高涨的背景下,会遭致许多批评。三是众目睽睽之下,主动撤销对华制裁,那美国人的脸面往哪儿搁?久久未能建立“防护栏”的下场是美国近期很少在中国近海搞事情了,一方面得益于朝鲜半岛的紧张局势分担了美国亚太地区的焦点。另一方面也是美国人心里发虚,如果摩擦稍有差池,造成双方形势误判,又苦于没有对话机制,搞不好就会演变为两个核大国之间的冲突。
中国“冷暴力”五角大楼的事情让美国人感到很无奈,电话不接、消息不回,心里难受但又没有办法。只要中国这条底线一直竖在这儿,五角大楼能否取得联系,实则要看白宫的态度会不会软化。原先只有白宫与国会的“府院之争”,以后怕是连五角大楼也要施压了,拜登这届政府确实是难做。相信王毅外长访美时,布林肯或是其他人应该会提及此事,但结果是显而易见的。还是那个表态,对话要有原则,沟通要有底线。
有一件事应该引起注意,拜登使用“总统提用权”紧急批准对台军援,这事儿肯定会引起中美关系、两岸关系的紧张。从实际意义上看,应该是美军认为台军有需要改进或增强的地方,不得不催促拜登使用该权力,但同时还有变相希望中美建立军事对话的意思,属于一个讨价还价的余地。这种“小聪明”很难起到作用,难道重启对话,美国就会放弃对台军援?不会,反而会因为有了这层保险措施,就变得更有恃无恐。要震慑美国政客和“台独”分子只有一条道路,那就是以实际的军演行动去绕台、围台,告诉他们再多的军援在绝对实力面前也无济于事。