此前,小圣和大家介绍了许多解放军以及武警部队的正军级单位,比如陆军的13个集团军、海军的陆战队、空军的空降兵部队、军委国防动员部下属的省军区、武警的6个正军级总队等等。但其实,很少有人知道,在军改前,公安部也曾经领导管理着4个正军级单位以及大量副军级总队。而这种情况,与军改前的武警领导体制有很大关系。
众所周知,军改前,武警部队接受党中央、中央军委和国务院的双重领导,列国务院序列,而国务院各部门中分管武警工作的就是公安部。再加上武警原先八大警种之三的公安消防部队、公安警卫部队、公安边防部队虽然是划入武警现役序列,却是由公安部具体领导管理。如此一来,公安部便设立了三个正军级的部门统筹推进消防、警卫、边防的工作,这三个部门就是消防局(即公安部第七局,正军级)、警卫局(即公安部第八局,正军级)和边防管理局(即公安部第四局,正军级)。从这点上看,军改前,公安部其实享受的也是正大军区级的待遇,甚至比武警总部的地位还要高。
公安部边防管理局、公安部消防局、公安部警卫局都是正军级建制,因此这三个部门的局长和政委均为正军级武警少将(穿着武警制式军装),而其余副职则是副军级武警少将(同样穿着武警制式军装)。
此外,军改前,公安部还设有6所“公安现役院校”,其中武警学院(也就是如今的中国人民警察大学)是正军级,另外还有一所公安海警学院(如今的武警海警学院)是副军级,这两所军校列入武警现役序列但实际上也是由公安部具体领导管理。
中国人民武装警察部队学院成立于1981年4月24日,内设中国维和警察培训中心,并于2018年9月转制更名为中国人民警察大学,现为公安部直属全日制普通高等学校。
需要指出的是,根据实际情况需要,军改前部分省份的公安边防总队、公安消防总队或是公安厅警卫局会升格为副军级(也就是一类总队)。举些例子,由于海南、云南、新疆等省份的边防管控压力较大,因此这些地区边防总队的规模会明显更大,所以海南公安边防总队、云南公安边防总队、新疆公安边防总队都是副军级建制,其军政主官都是副军级武警少将。另外,因为城市规模大、警卫需求多,所以军改前,重庆、上海、山东等地的公安消防总队以及浙江省公安厅、新疆自治区公安厅下属的警卫局也都是副军级。
不过,军改后,公安消防、公安警卫、公安边防这三类公安现役部队都退出了武警现役序列,其中公安消防转隶应急管理部,而公安警卫部队、公安边防部队现役编制则全部转为人民警察编制。自此,公安部消防局、公安部边防管理局不再设立,公安部警卫局也不再用正军级标准来衡量。原公安部边防管理局和原公安部出入境管理局合并为国家移民管理局(中华人民共和国出入境管理局),由公安部领导管理,级别为副部级。
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