4月9日，欧盟以26:1的投票结果，决定对美国的“对等关税”实施反制措施。
然而出人意料的是，欧盟的强硬姿态仅维持了不到24小时。
在美国选择退步之后，欧盟迅速宣布暂停对美反制。
昙花一现的强硬姿态在特朗普政府挥舞关税大棒后，全球主要经济体的反应各不相同。
中国没有妥协，率先采取了强力反制行动，针对美国"对等关税"政策宣布了同等幅度的反击措施。
随后欧盟在28个成员国近乎一致的投票支持下，准备对美国进行关税反制。
欧盟委员会主席冯德莱恩此前曾态度坚决地表示，欧盟将以“实力地位”出发与美国谈判，必要时将实施“强有力的报复”。
所以这次欧盟拟定的报复性关税清单覆盖范围很全面，从农产品到工业制品，初步估算涉及贸易规模或将突破200亿欧元大关。
这些措施原定于4月15日起开始实施，主要针对美国的钢铝关税政策，然而欧盟的强硬立场维持时间极短。
特朗普政府在看到市场剧烈波动后，突然宣布政策大转向：暂缓对除中国外的大多数贸易伙伴征收高额“对等关税”，在接下来的90天内，只保留10%的基准关税。
这一声明一出，国际市场快速拉升，美国股市大幅反弹，欧盟也紧跟着选择低头，冯德莱恩宣布暂缓实施报复性关税，并称希望"给谈判一个机会"。
经济依存与政治现实欧盟的迅速让步并非完全出人意料，因为从根本上说，欧盟与美国之间的经济依存度极高，双方日均商品和服务贸易额就高达27亿欧元。
在能源方面，欧盟45%的天然气来源于美国，为了绿色能源的转型，还需要继续加购，这种结构性依附使得欧盟在贸易谈判中处于不利地位。
而且欧盟内部并非铁板一块，想要减少对美国市场依赖的，有法国总统马克龙，他曾提出战略自主目标。
而作为欧洲经济引擎的德国，其支柱产业与美国市场形成了深度捆绑。
以汽车制造业为例，该国三大车企约20%的全球销量依赖北美市场，这种结构性依赖使得柏林在制定贸易政策时不得不格外谨慎。
加上俄乌冲突爆发后，欧洲能源供应出现危机，进一步削弱了欧盟的经济独立性。
在这样的背景下，欧盟很难以维持长期对抗美国的立场，尤其是在美国释放缓和信号的情况下。
不过欧盟并非完全屈服，冯德莱恩明确警告：若谈判未达预期，我们的反制措施将立即生效，并补充“所有选项仍保留在谈判桌上”。
与欧盟的态度转变形成鲜明对比的是，中国在面对美国加征关税时展现出了坚定立场。
中国的坚定立场面对美国的高压政策，中国采取了多管齐下的反制措施。除了对美商品加征同等幅度的关税外，中国还采取了一系列非关税措施。
包括将11家美国公司列入了不可靠实体名单；以及将另外16家美国公司列入了出口管制名单；并宣布对中重稀土实施出口管制。
中国的反制能力源自其完整的产业链和庞大的内需市场，中国是全球唯一拥有联合国产业分类中全部41个工业大类的国家。
从原材料到终端产品均可内部循环，这一特点使中国在贸易战中具有较强的韧性和回旋空间。
同时中国还积极寻求多元化的国际合作，强化与俄罗斯等国家的经贸关系，以减少对美国市场的依赖。尽管面临压力，中国有决心和能力坚持自己的立场。
特朗普政府通过“关税大棒”，不仅仅是增加税收，更希望以此重塑全球贸易版图，最终形成一个以美国利益为轴心的新型经贸体系。
这种强权贸易政策实质上是要将“美国优先”原则制度化为全球贸易的新常态。
在这一过程中，很明显各个国家反应不太一样。基本上只要是美国的盟友，或者对抗能力不行的国家，都选择迅速让步，以色列总理内塔尼亚胡承诺，以色列将放弃贸易壁垒，消除对美贸易顺差，从而换取美国的关税豁免。
即使有国家不想让步，但是也是想先和美国谈谈，但是欧盟的立场则更为复杂，一方面欧盟希望通过谈判缓和与美国的关系；另一方面，欧盟也在寻求增强自身的战略自主性。
面对这一复杂局面，中国保持了战略定力，既不轻易妥协，也不盲目对抗，而是根据自身实力和国际环境，灵活调整策略。
因为中国打出这个多组合拳的目的是，想告诉美国谈是可以的，但是是有原则的谈，最终的目的还是想维护更为公平的贸易环境。
总结欧盟从最初的强硬反制到迅速转向暂停措施，再次印证了国际贸易关系的复杂性。
世界经贸版图正经历着构造性转变，主要经济体间的战略角力，不断重塑着国际商业规则。
作为负责任的大国，中国坚持原则、理性应对。
但是未来国际贸易发展需要各方共同努力，构建更加公平、合理的全球贸易体系，促进各国共同发展与繁荣。
参考资料财联社，2025-04-10，《欧盟暂缓对美关税反制措施！冯德莱恩：后续可能还会继续实施》
财联社，2025-04-10，《特朗普关税重压下 欧盟考虑购买更多美国天然气》
