到了1948年11月，解放战争的局面有了大转折。9月份，华东野战军打下了济南，这标志着解放军和国民党军的大决战要开始了。紧接着，东北野战军在11月2日打完了辽沈战役，整个东北都被解放了。中原野战军攻占了开封、郑州后，又在11月6日和华东野战军一起发起了淮海战役。在陕西中部，西北野战军三次出击，给了胡宗南部狠狠打击。再加上华北野战军赢得的好几场大战，国民党军在7月到11月这短短五个多月里，就损失了100万人，从内战刚开始的430万人减到了290万人。而解放军呢，从120万人涨到了300万人，不论是从实力还是人数上，都远远超过了国民党军。
1948年秋天华北野战军发起攻势后，傅作义就只能被动防守了，他手下管的12个军、52个师，加起来50万大军，都被困住了，没人能帮忙。到了11月中旬，主席让东北野战军悄悄地快点进关。到了11月27日，平津战役就开始了。
接着，华北野战军的第三兵团把张家口给围了起来，第二兵团呢，又把傅作义最得力的第35军困在了新保安。到了12月，新保安里的第35军，一共1.9万人，全被打败了，军长郭景云也自杀了。还有，守张家口的孙兰峰的第11兵团，5.4万人在逃跑路上也被华北的第三兵团和东北野战军四纵他们给歼灭了，只有兵团司令孙兰峰一个人逃了出去。这两场大战，算是把傅作义的几十万大军往西逃的路给堵死了。
在华东野战军和东北野战军上百万大军的强大压力下，傅作义动起了和解放军和平谈判的念头，他开始不断派出谈判代表去和解放军接触。但因为他还掌握着好几十万部队，傅作义并不想轻易就向解放军投降，而是一而再、再而三地拖延时间，还提出好多苛刻要求，像是要把军队改名叫人民和平军，还要成立联合政府等等。为了赶紧让傅作义投降，东北野战军在1月15日打下了天津，一共消灭了13万敌人，彻底堵死了傅作义从海上逃跑的路。这时候，傅作义只剩下投降这一条路了。
1月21号，平津战役的总指挥部跟傅作义军队正式签订了《和平解决北平问题协议书》，这样一来，历史悠久的北平古城就不用再遭受战争的破坏了。
不过，虽然北平已经和平解放，但傅作义在北平还留着25万大军呢，这里面还有不少是蒋介石直接管的部队。他们并不是真心跟着傅作义起义，而是没办法才这样做的。要是处理得不好，这可能会变成一个很大的麻烦。
那么，解放军到底是怎么摆平傅作义的25万大军的呢？这些人最后都到哪儿去了？
咱们先看看傅作义那25万大军都是怎么凑起来的。
这25万大军里头，有华北“剿总”的大本营，还有第4、9兵团，再加上第13、16、31、92、94、101军，以及重新组建的35、104军。里面有24个步兵师、1个骑兵师、1个坦克团、1个工兵团、1个通信团，还有1个铁甲列车总队，当然，地方上的部队也都算在内了。
这里面，只有第35军、第101军和第104军是傅作义亲手带的部队，剩下的都是蒋介石的心腹。先说说傅作义手下的两个兵团司令，都不是好惹的。第4兵团的司令李文，是黄埔军校第一期毕业的，他是蒋介石的心腹，1948年当上了国民党第4兵团司令，还兼着华北剿总副司令和北平警备司令的职务。其实，他就是蒋介石派到傅作义身边的眼线。第9兵团的司令石觉，黄埔军校第三期毕业，1948年升为了国军第9兵团的中将司令，也是蒋介石的死忠粉。他们都反对傅作义投降，但人少斗不过人多。还有驻守北平的第16军军长袁朴，也是拼命反对傅作义投降。不过傅作义没为难他们，投降前让他们和其他中央军的师长以上的军官坐飞机回了南京，但部队都留了下来。这样一来，中央军没了头儿，事情就好办多了。
李文一到南京没多久，就当上了西安绥靖公署的副主任，那时主任是胡宗南。他还同时管着第五兵团。不过，就像孙悟空翻不出如来佛的手心一样，1949年成都战役时，李文没法子，只好向解放军投降。之后，他被安排去重庆教导总队和西南军政大学的高级班进修。但他心里一直惦记着蒋介石对他的好，在学习时找了个机会跑到香港，后来又溜回台湾找蒋介石。可这时候，蒋介石已经不再信任他了，只给了他一个中将高参的空头衔。李文在1977年去世，那时他72岁，地点是台北。
来聊聊石觉，他逃出北平后，蒋介石让他做了京沪杭警备部的副总司令，给汤恩伯当副手。1949年5月，上海被华野军队攻下来后，石觉带着队伍逃到了舟山群岛，并且当上了舟山防卫司令，手下管着三个军。到了1950年5月，人民解放军打算渡海解放舟山群岛，石觉就带着手下十二万多人撤退到了台湾。
到了台湾后，石觉先后担任过台湾防卫总部的二把手兼管北部防守、南部防守的头儿，还做过第2军团司令、金门防卫的一把手，并且是参谋本部的副头头，还兼职联合作战计划委员会副主任，后来还被升为陆军二级上将。1959年7月，他变成了联合勤务总司令部的老大。1963年7月，他又去“考试院”做了铨叙部部长。在台湾的日子里，石觉还做过第二军团司令官，还是国民党第七届、第八届、第九届的中央委员，第十届、第十一届、第十二届的中央议评委员。1986年，石觉在台湾去世，享年78岁。
对于傅作义那二十五万兵马，人员构成挺复杂，怎么安置是个大难题，也是现在最要紧的事儿。处理得当，这些队伍能大大增强咱们的军力，处理不好，可能会闹兵变。
首先，得让城里的军队都搬到城外去住。从1949年1月22号到31号这九天里，傅作义的25万大军全都离开了北平城，接受了改编。然后，1月31号那天，人民解放军就进了北平城，北平就这样和平解放了，平津战役也圆满结束。
原本打算是让这25万人在冀东和平北安顿下来，但因为那两个地方粮食不够，所以只好把他们调到通县东边的香河、三河，还有北平南边的黄村，以及平汉线和津浦线之间的地带。
总的来说，改编计划就是把北平剿总、兵团部和军部全部取消，然后按照师的级别来，把它们改成人民解放军的独立师，士兵们会分到人民解放军的各个部队里去。
那军官们该怎么安排呢？对于那些想回家的军官，就按照下面这五个办法来处理：
按照每个人原来的薪资标准，连续发3个月的工资。
2. 给从北平到上海或者别的相同距离的地方的车票、船票钱（家属的也算在内）。
3.除了不能把武器和公家的东西带走，你自己的东西都可以带上走。
4.根据你的工作和职位需求，可以带上一两个护卫士兵一起走。
5.家在解放区的人回去后，能拿到自己该得的那块地。要是家里原来是地主，那地啊，不管分没分，都得按土地法大纲第八条来办。只要以后听政府的话，以前的事儿就不再追究了。
要是军官不想回家，可以送他们去学校深造，或者集中训练后让他们担任和解放军相应的副官职位。军官的家人和解放军随军家属享受一样的待遇，技术人员则直接加入解放军担任相关职务。
这个方案确实挺为大家着想的，挺不错的。
2月1号，解放军和傅作义那边一起搞了个联合办公的地方，主要工作就是给傅作义的部队换编制，安排他们的军政干部，还有把各个部队、单位、工厂、企业这些都完整地交接好。
因为政策合理，工作做得细心，改编过程还算挺顺畅的。经过一番调整，原本组织严密的25万大军被分散开来，加入到了解放军中。具体来说：
原来的第四兵团部被合并到了东北野战军第二兵团部里。
第9兵团部和华北野战军第2兵团部合并到了一起。
92军的军部被合并到了华北军区的第3兵团部里面。
94军被归并到了特种兵司令部里面。
104军的军部被合并到了东野1纵里面。
31军的军部被合并到了第2纵队里。
101军的军部被合并到了第五纵队里。
13军的指挥部被合并到了7纵里面。
35军的指挥部被编入了12纵队。
16军的指挥部被合并到了华北的第8纵队里。
25个师被改编成了解放军的独立师，特种兵也并入了解放军特种兵里。在这25个独立师中，有22个师被分到了解放军的各个纵队，2个师直接归平津前线司令部管，还有1个独立师因为情况比较特别，所以另外安排。
像第16军的军长袁朴这样军长级别的高官逃回了南京，31军的军长廖慷则跑到了香港，并且在后来去了马来西亚当老师，其他的军长级官员也都各自逃散了。
朱大纯，之前是第35军的军长，后来变成了我军第49军的第二副军长，还被授予了大校军衔。安春山，他当过第104军的军长，之后陆续做了绥远军政委员会委员、绥远省交通局局长和林业局局长。黄翔呢，他原本是第92军的军长，后来去大学里做了研究员。还有李士林，他是第101军的军长，后来担任了张家口政协参议等职务。
就这样，原本在北平称霸一方的傅作义所率领的25万大军，被解放军彻彻底底地解决了。
