云南昆明，女子骑电动车闯了红灯，被罚款50元，她不交罚款。交警要扣车，警告10次后，强行把她从车上拽下，摁在地上。女子骨折，全身多处软组织挫伤。住院21天。出院后，她把交警队告上法庭，索赔16.2万。案子先后经过两审，法院这样判了。

（案例来源：昆明中院）

早上，徐霞一觉醒来，看到天已大亮，惊呼一声，急忙从床上跳下来。

她喊三个孩子起床，一边快速去厨房，打开电磁炉，把馒头热上，打了几个荷包蛋。

她是个单亲妈妈，丈夫去世后，她一人带着三个孩子，过得忙碌而辛苦。

但女子本弱，为母则刚。

为多挣钱，她不仅白天上班，晚上还拿回家一些手工活，工价很低，却足以维持他们娘四个的每日菜钱。

前一晚，因熬的太晚，以至于早上睡过头了。

娘四个快速吃完早饭。她叮嘱孩子们路上小心，骑着那辆二手电动车，风驰电擎般去上班。

但她越是心慌，却偏偏遇到红灯，她决定冒险闯红灯。

却被交警廖某叫住，跟她讲了交通法规，罚款50元。

徐霞没想到，闯个红灯，就要被罚款50元。

她陪着笑脸说好话，能不能通融一下，让她离开。

廖某说，违规就要罚款。

两人一个要罚款，一个拒绝交。僵持在那里。

徐霞心急如焚，迟到已经是板上钉钉，这也意味着，她这个月的全勤奖没有了。

想到自己拼命赶时间，却被廖某拦在这里。

于是，她长久以来的委屈瞬间爆发：“都怪你，我这个月全勤奖没了！”

廖某觉得她蛮不讲理：“不就是50元吗？怎么这么磨叽，你要是交了罚款，会迟到吗？”

徐霞恼火：“你是站着说话不腰疼，一张嘴就要50元。我男人没了，我一个女人养活三个孩子，仨孩子一天吃喝拉撒，买衣服钱，上学钱，人情世故开销钱，还要养活老人。我容易吗？”

她委屈地说了半天，廖某不为所动，坚持让她交罚款。

她倔犟地不配合。

廖某恼了，让她下车，他要扣车。

但他警告10次，徐霞都不肯下来。

廖某没想到这个女人如此难缠，一时间怒火上升，他伸手把徐霞从车子上硬拽下来，并把她摁在地上。

可能是两人的僵持惹怒了廖某，也可能廖某没控制住自己，反正，他这个举动，不但造成徐霞左尺骨鹰嘴骨折，浑身多处软组织挫伤，头部也有损伤。

徐霞住了整整21天院。被鉴定为轻伤十级。

徐霞本是为省50块跟廖某发生争执，哪知最后不但受罪还多花钱。

出院后，她把廖某所在交警队告上法庭，索赔医疗费等各项费用162748元。

1、徐霞说，事发当天，她急着上班才闯了红灯。她闯红灯虽然不对，但廖某却把她从车子上强拽下来，粗暴执法。

廖某把她拽下车时，她并未反抗，廖某竟把她摁在地上，造成骨折，头部损伤，全身多处软组织受伤。

《国家赔偿法》第3条第5项规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时，造成公民身体伤害或者死亡的，受害人有取得赔偿的权利。

廖某在行使职权时，执法过度，粗暴对待自己，造成自己身体受损，自己有权请求赔偿。

2、交警队拿出执法记录仪，以证明徐霞违法行为。

第一，从监控中可以看到，事发当日，徐霞骑着电动车在机动车道内行驶，还有闯红灯的违法行为。

《道路安全法》第89条规定：非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5~50元罚款。非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

因此，交警罚款50，合理合法。

第二，《人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第19条：对轻微违法犯罪行为，尚未严重危及公民或者公安民警人身安全，经警告无效的，公安民警可以徒手制止。

情况紧急，来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用徒手制止。

事发当日，徐霞存在违规行为，交警多次警告不听，最后才把她拉下车。

如果徐霞配合执法，她根本就不会受伤，是她的不配合，才导致她受伤。

因此，交警队不用为此承担责任。

3、法院审理后认为：

根据执法记录仪显示，徐霞的确违规。交警对她罚款59元以及扣车的处罚，属工作范围之内。

但是，任何处罚的目的，都是为了教育，而不是让矛盾升级。

《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第二十条规定： 公安民警徒手制止，应当以违法犯罪行为人停止实施违法犯罪行为为限度；除非必要，应当避免直接击打违法犯罪行为人的头部、裆部等致命部位。

从执法记录仪可以看出，廖某把徐霞从车上拽下来时，徐霞并未反抗。可廖某却把她摁在地上，造成骨折住院和头部损伤。

廖某的行为，已经违背了教育的目的，构成执法过度。

《国家赔偿法》第三条第五款规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时，有造成公民

身体伤害或者死亡的其他违法行为。受害人有取得赔偿的权利。

综上，法院判决：交警队赔偿徐霞83302元。

一审判决后，交警队不服，提出上诉，二审驳回上诉，并判令交警队承担50元案件受理费。