滨州市博兴县博昌街道持续筑牢人民调解“第一道防线”，推进“全要素、全过程、全方位”动态精准治理，依法维护人民群众合理诉求，有效赋能“城乡融合、幸福善治”，推动社会治理能级跃升。

全要素整合，“一站”解纠纷

按照窗口一应俱全、流程一目了然、服务一心为民“三个一”标准，博昌街道投资17万元高标准打造“一站式”矛调中心，设置来访接待、分析研判、矛盾调解、心理咨询、法律服务5个窗口，将人民调解、普法宣传、法治咨询等模块纳入“一张网”，在配备3名专职人民调解员的基础上，实施“五办四中心”负责人、村（社区）法律顾问轮流坐班制，确保每一个纠纷案件都有一名调解专员、法律专员、业务专员跟踪负责，实现“专业人在专业地方办专业事”，构建起“党工委领导、办事处负责、社会协同、公众参与、法治保障”的“大调解”工作格局。

全过程化解，“两网”管全域

打造两级联动调处工作新模式，在街道层面，建立健全人民调解员学习、培训、考评等管理制度以及纠纷排查、调处化解、分析研判等工作制度，将矛盾纠纷调处化解纳入过程管控。在村（社区）层面，建立28个基层调解组织，服务范围辐射全域。以调解组织为依托，组织调解力量深入村民小组、小区楼道等最基层单元，常态化开展“矛盾纠纷大排查大化解”行动，全面起底存量矛盾、动态排查增量纠纷、确保风险隐患第一时间发现。

全方位服务，“三方”促和谐

切实发挥农村“法治带头人、法律明白人”作用，将“两人”的专业优势和乡土优势结合起来，发挥人熟、地熟、事熟的特点，对可能激化的矛盾纠纷，第一时间组织得力人员介入调处，并及时向信访、公安、新闻等部门提出预警，力争做到不激化、不升级，通过调处实现案结事了，事心双解；建立“街道、社区、网格、楼长、楼道长”5级网格体系，坚持“楼栋调解—网格调解—社区调解”分级调解，复杂疑难问题召开“睦邻议事会”，确保全天候响应百姓诉求，实现纠纷事件处置高效协同，确保做到1分钟受理、10分钟到场、24小时跟进，精准破解“看得见的管不了、管得了的看不见”的各类问题，努力把矛盾吸附化解在社区、把问题解决在源头；指导成立多类行业性、专业性调解组织，涵盖个人品牌调解室、道路交通及退伍军人等专业性调委会，推动人民调解资源向婚姻家庭矛盾、民间借贷等矛盾纠纷易发多发的重点行业、专业领域倾斜。

一站式矛调中心融合派出所、司法所、律所、平安法治办等多个部门力量，采取“面对面”与“背对背”相结合的方式，提高矛盾纠纷预警预判能力、就地化解能力和基层吸附能力。建立跟踪回访报告机制，按照“谁调解、谁负责”的原则，对已经化解的矛盾纠纷采取实地走访、电话回访等方式进行回访，倾听群众意见建议、了解群众满意度，防止已经调处的矛盾纠纷出现反弹或升级。做到矛盾问题细致分析、来访诉求精准研判、调解过程依法依规、办理结果不徇私情。2024年累计化解邻里、物业、婚姻家庭等矛盾纠纷140余件。