短短一周多时间,印度、阿联酋和俄罗斯分别宣布停止向国外出口大米。
7月29日,俄罗斯政府宣布禁止大米出口,直至今年年底(12月31日,欧亚经济联盟、阿布哈兹和南奥塞梯除外)。此外,该国仍然可以出于人道主义目的向国外运送大米。
此前一天,阿联酋经济部决定停止大米出口4个月。该规定立即生效,适用于所有类型的大米。7月20日之后从印度进口的大米也被禁止再出口。希望出口和再出口大米的企业必须申请许可证。
就在一周前,印度商业和工业部下属的对外贸易总局决定停止出口非巴斯马蒂大米(南亚流行的大米)。本通知立即生效。印度目前是世界上最大的大米出口国。
只有在印度当局应另一国政府的要求允许的情况下,才能进行出口,以确保该国的粮食安全。对于预先签署的订单,交易仍将被允许完成。印度政府表示,这一决定将影响其大米出口总量的 25%。
印度艾哈迈达巴德,工人们正在封口米袋。这些国家的举动是在全球供应链中断和通胀压力震撼许多经济体的背景下发生的。因此,各国必须采取积极措施确保粮食安全并保护国内市场免受价格波动的影响。
厄尔尼诺现象引起的洪水和干旱正在威胁印度和第二大稻米出口国泰国的农作物。俄罗斯和乌克兰之间的紧张局势也导致许多其他谷物的价格飙升。
路透社报道称,在亚洲,泰国5%碎米的价格在过去4个月内上涨了15%,达到每吨535美元。这是自 2021 年 3 月以来的最高水平。越南5%碎米本月也上涨至每吨515-525美元——为2011年以来的最高水平。
与此同时,在印度,德里的大米零售价格今年上涨了15%。根据该国食品部的数据,全国平均价格上涨了 8%。
因此,印度必须限制大米在国际上的销售,以降低国内价格并控制通货膨胀。上个月,全国居民消费价格指数(CPI)加速上涨,主要原因是食品价格高涨。
阿联酋每年90%的食品依赖进口。他们主要从印度、巴基斯坦、越南和泰国购买大米。据阿联酋经济部称,在印度禁止大米出口后,这一临时禁令旨在确保国内供应。
通货膨胀也可能是阿联酋做出这一决定的原因。这里的零售商预测,印度的禁令将使国内大米价格上涨40%。去年,食品价格飙升给海湾国家带来压力。
俄罗斯政府表示,其目标是稳定国内市场。俄罗斯不是世界主要出口国。然而,他们确实种植水稻,并且是阿塞拜疆和格鲁吉亚等邻国粳稻的主要供应商。根据标准普尔全球数据,他们还向土耳其、埃及和约旦出售大米。
这并不是他们第一次禁止食品出口。事实上,2022年7月,俄罗斯农业部决定禁止出口大米、谷物和动物饲料用氨基酸直至年底。
俄罗斯官员解释说,他们需要确保国家粮食安全,维持这些产品的国内价格稳定,并支持加工和畜牧业。此后,该命令延长至 2023 年 6 月底,目前延长至今年年底。
分析人士表示,在全球经济不稳定的背景下,各国越来越倾向于优先考虑内需。各国正在采取各种措施保护国内产业和消费者免受全球不利影响。由于全球经济仍然难以预测,这些措施预计将变得更加广泛并造成更多后果。
食品保护主义去年出现。迄今为止,数十个国家已限制粮食出口,以应对乌克兰紧张局势导致的价格上涨。印度限制小麦和糖出口。印度尼西亚限制棕榈油的销售。马来西亚禁止鸡肉出口。许多其它国家也对谷物实行配额。
惠誉解决方案 (Fitch Solutions) 大宗商品主管萨布林·乔杜里 (Sabrin Chowdhury)在日经新闻上表示,这将增加最弱势群体的粮食安全风险。此时出现的食品保护主义可能会导致成本继续上升。这将进一步损害消费者的购买力,并使央行难以同时抑制通胀和维持增长。
由于对全球通胀的影响,国际货币基金组织(IMF)上周敦促印度取消禁令。印度目前贡献了世界大米业务的约40%。他们向 100 多个国家供应大米,其中最著名的是中国、塞内加尔和科特迪瓦。
国际货币基金组织首席经济学家皮埃尔-奥利维尔·古林查斯在新闻发布会上表示,鉴于当前形势,这些限制性措施可能会进一步加剧全球粮价波动。甚至可能需要采取报复措施。
此外,出口限制对进口国来说不仅仅是坏消息。阿德莱德大学全球粮食与资源中心高级讲师大卫·亚当森表示,生产国的农民也将遭受损失,因为他们无法从国际高价格中受益。