前言

今年4月，美国国会参众两院通过了一项法案，要求字节跳动公司在270天内剥离其TikTok在美国的业务，否则TikTok将面临在美国全国性的禁令。

这一所谓的“不卖就禁”法律，再一次给TikTok在美的运营施加了压力。

毕竟此前其就面临被售卖的风险，在与甲骨文合作之后，这种压力才有所减缓。

而如今甲骨文也作出了表态，会在封禁法律生效后，停止托管TikTok用户数据。

面对这一变局，TikTok面临着前所未有的压力，未来或将何去何从呢？

一、甲骨文与TikTok的合作渊源

推出后也是成为了全球热门的社交媒体应用，在美国拥有超过1.7亿用户，并且已经成为美国经济和文化领域一股强大的力量。

但是从美国政府来看，这并不是一件好事，他们担心美国用户的数据会以此传到中国，于是提出了各种限制要求。

2020年，TikTok在美国面临被强制出售的危机，微软、沃尔玛等公司都曾参与竞购TikTok的美国业务。

甲骨文最终成为了TikTok的合作伙伴，双方敲定合作后，甲骨文给TikTok提供云服务。

这样一来，美国用户的数据安全就有了本土保障，确保数据存储在美国境内，以满足美国政府对于数据安全和隐私的要求。

而且当时这一合作协议“原则上已经通过”，对字节跳动而言，能够继续控股TikTok美国业务，不必再去寻找买家出售。

对甲骨文来说，也可借助TikTok庞大的用户市场推广自身的数据服务，助力自身商业模式不断迭代更新，可谓是双赢的一种合作尝试。

这样的局面持续到今年，“不卖就禁”的法案通过后，美国政府要求2025年1月19日之后，美国境内任何公司都不得为TikTok或其母公司字节跳动提供互联网托管服务。

12月6日，美国上诉法院裁决驳回了TikTok针对“不卖就禁”法律的诉讼。

在这个紧要关头，甲骨文执行副总裁肯?格吕克明确表示：“法规规定，2025年1月19日之后我们将不能再提供云服务，不管法律是怎样的，我们都会遵守，事已至此，我们都得继续向前看。”

从这番话语中，可以清晰地看出甲骨文对待这一即将生效的封禁法律的严肃态度，那就是严格按照法规要求行事。

即便其与TikTok此前有着紧密且重要的合作关系，也不会跨越法律的红线。

也就是说禁令落地之后，甲骨文会终止和TikTok的合作，不再继续提供数据托管。

甲骨文这样的立场无疑给TikTok后续的发展蒙上了一层厚厚的阴影，但站在甲骨文的立场，作出这样的决定，背后确实有着多方面的无奈与考量。

一方面，是法规的强制约束以及巨额罚款的威慑。

根据要求，违反法规的公司将面临巨额罚款，罚款金额将根据1月19日后，继续使用TikTok的用户数量乘以5000美元来计算。

就目前TikTok在美国拥有的用户数据来估算，罚款金额可能高达数百亿甚至数千亿美元，如此高额的罚款对于任何企业来说都是难以承受之重。

另一方面，从企业自身运营来看，甲骨文选择与TikTok合作的目的是推广自身的数据。

但在美国当前所谓”外国应用威胁”的过度敏感氛围下，若不遵循，可能会引发美国政府对自身其他业务的不利审视，进而影响整个企业在美国乃至国际市场上的运营和发展。

毕竟，在大的政策环境和监管压力下，企业很多时候都只能在权衡利弊后做出无奈之举，这也是甲骨文从自身长远利益进行的考量。

二、对TikTok的影响

失去甲骨文的云服务托管，对于TikTok在美国的业务开展而言，无疑是沉重一击。

一方面是业务发展受到阻碍，一旦禁令真的开始生效，美国的用户将无法正常使用TikTok。

大批在美的TikTok员工或将面临失业裁员，依靠平台创收的创作者也会失去收入来源。

即使能正常使用，失去了甲骨文的支撑，可能难以确保海量短视频内容能够高效、稳定地推送给美国用户。

同时日常维护工作也会陷入困境，比如一些故障卡顿甚至安全威胁的情况都会出现，未来在美国市场也会失去竞争力。

另一方面是合作方也会产生连锁反应，美国众议院中国特设委员会在甲骨文表明立场后，立刻致函苹果和谷歌这两大移动应用生态的关键角色。

敦促它们必须准备好在2025年1月19日，将TikTok从其美国应用商店中移除。

苹果和谷歌掌控着美国智能手机应用的分发渠道，倘若它们按照要求行动，那TikTok在美国就彻底失去了官方正规的下载途径，这对TikTok在美国的生存将是致命打击。

并且，“不卖就禁”法律还禁止美国公司为字节跳动旗下任意一款应用或服务提供合作。

也就是说，TikTok想寻求其他路径也是无门的，只要不想担上法律风险的公司，就不会选择合作。

其实连甲骨文这样的科技巨头企业都产生了忌惮，其他企业可能更加不会对此事发表看法，或者率先作出反应。

它们大多选择保持沉默，这种沉默的态度从侧面反映出美国这一法律带来的强大威慑力。

也让TikTok在寻求外部合作的道路上变得更加孤立无援，后续想要突破困境、继续在美国市场站稳脚跟的难度也更大了。

三、不同立场下的博弈

从此次“不卖就禁”法律的通过及后续推进来看，哪怕TikTok已经采取了与甲骨文合作等诸多保障数据安全的举措，也依然未能改变政府方面的态度。

美国政府的这种做法就是典型的泛化国家安全，对发展良好的非美企业进行无理打压。

其目的或许是为了迎合部分选民，又或是企图削弱中国在全球数字经济中的作用，维护美国在数字领域等方面的霸权地位。

在政府的这般压力之下，与TikTok有所合作的企业也只能暂时选择观望沉默。

即使是已经有所合作的甲骨文，面对TikTok这个庞大的蛋糕，也只能选择中止合作。

不过要是从其他云服务企业的机遇角度来看，对于亚马逊、微软等甲骨文的竞争对手而言，这或许是一个抢占市场份额的契机。

在美国政府如此沉重的打击下，TikTok依旧没有选择放弃，而是选择多渠道地解决问题，一直在通过法律途径来抗争不合理的封禁法律。

尽管目前面临巨大阻碍，但TikTok依然在努力探索其他可能性，比如尝试与符合美国法律要求、且有能力提供可靠云服务的伙伴，进行接触和洽谈。

希望能找到新的“靠山”保障美国业务的数据托管等关键服务，不过受限于法律以及其他公司担忧天价罚款的风险，这一过程困难重重。

同时，TikTok也在考虑调整业务架构，在有限的条件下尽可能提升用户体验，减少因可能失去甲骨文云服务支持带来的负面影响。

也争取保留住一部分忠实用户和合作伙伴，为后续有可能的转机做好铺垫。

虽然目前TikTok面临困局，但也并非完全失去了破局的可能，未来的走向其实还是不确定的。

一方面，美国国会存在修改法律的可能性，毕竟一部法案从提出到落地实施，过程中会面临诸多审视与考量。

随着各方声音的汇集以及局势的变化，国会有可能基于不同的利益权衡，对现有法律条款进行调整。

另一方面，拜登卸任前依旧保留延期的权利，若禁令得以延期，甲骨文暂时就不用停止托管服务，TikTok也能有更多的时间去应对这场危机。

还有一种可能是TikTok上诉成功，即美国最高法院认为这一禁令是不合理的。

不过不管结局是哪种，都将决定着甲骨文与TikTok合作的走向以及TikTok在美国市场的最终命运。

结尾

展望未来行业发展趋势，云服务市场的竞争或许会更加激烈且复杂，各国政府出于对本国数据安全、数字主权等方面的考量，可能会出台更多的监管政策。

这就要求云服务企业在拓展国际业务时，要更好地平衡合规运营与业务创新之间的关系。

但此次事件中，美国以所谓“国家安全”为由出台相关法律，强行干预企业间正常合作，这对于跨国合作而言是没有好处的。

也正是美国这种强行干预的行为，为相关企业敲响了警钟，在考虑跨国合作时应更加谨慎，避免陷入类似TikTok与甲骨文这样，因政策变动而被迫中断合作的困境。

同时应该加大在技术研发上的投入，以应对日益严格的监管要求和客户对数据安全的高要求。

在此基础上，寻求更多元化的合作模式，来增强在面对政策不确定性和市场竞争时的应对能力，共同推动全球云服务市场朝着更加规范有序的方向发展。

参考：

美科技巨头甲骨文警告：封禁法律生效后，将停止托管TikTok用户数据——21世纪经济报道 21财经APP 2024-12-16 19:45